МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ
ИЗ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
Методика распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений (далее - Методика) включает следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;
2) расчет распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений.
1. Основные понятия и определения, используемые в Методике
Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
Индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района.
Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением, с учетом субвенций из бюджетов поселений в областной бюджет и расчетных подушевых дотаций за счет средств из регионального Фонда компенсаций.
Индекс бюджетных расходов поселения - мера относительных различий в подушевых расходных потребностях поселений, показывающих, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением.
Репрезентативная система налогов - выборочная совокупность налогов, позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на общую совокупность налогов.
Репрезентативная система расходов - выборочная совокупность расходов, позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на общую совокупность расходов.
2. Расчет бюджетной обеспеченности поселения
Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле:
БОi = ИДПi / ИБРi,
где
БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения,
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения,
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
3. Расчет индекса доходного потенциала поселения
Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:
ИДПi = ((НПi - СПi) / Нi) / (НП - СП / Н),
где
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения,
НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района,
СПi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в бюджет Пермской области, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов поселений в областной бюджет, согласно приложению 4 к настоящему Закону,
СП - общий размер субвенций из бюджетов поселений, уплачиваемые в бюджет Пермской области в соответствии с Методикой согласно приложению 4 к настоящему Закону,