П О Р Я Д О К
рассмотрения вопросов по предоставлению бюджетных кредитов
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
1. Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований, в том числе по независящим от деятельности органов местного самоуправления причинам, могут быть предоставлены на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также на иные цели, определенные законом о бюджете. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
Кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования, определяется как временное (не более 6 месяцев) превышение расходов над доходами с учетом источников финансирования дефицита бюджета, предусмотренных бюджетом муниципального образования, в определенный период финансового года.
Бюджетный кредит на покрытие временных кассовых разрывов может предоставляться бюджету муниципального образования, если расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы местного бюджета в этом месяце с учетом средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета.
К причинам, не зависящим от деятельности органов местного самоуправления, относятся: (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
несовпадение сроков зачисления налогов в бюджет муниципального образования со сроками обеспечения первоочередных расходов бюджета муниципального образования;
невыполнение доходной части в связи с банкротством/ликвидацией предприятий, уплачивающих налоги в местный бюджет.
2. Муниципальное образование, заинтересованное в получении бюджетного кредита, подает заявку в Министерство финансов края (далее - министерство финансов) с указанием суммы, направления использования средств, срока, на который запрашивается бюджетный кредит, источника возврата бюджетного кредита. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
К заявке прилагаются:
2.1. расчет средств на получение из областного бюджета бюджетного кредита для покрытия временного кассового разрыва по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку. По доходам в расчет принимается ожидаемое поступление доходов и объем финансовой помощи из областного бюджета на расчетный период, по расходам - ожидаемое исполнение расходов в расчетном периоде (которое не может превышать расходы по бюджетной росписи) по указанным в приложении показателям.
В случае получения бюджетного кредита на компенсацию расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, помимо вышеуказанного расчета, представляется расчет потребности на ликвидацию последствий стихийных бедствий;
В случае получения бюджетного кредита на инвестиционные цели (затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, проектно-изыскательские работы), помимо вышеуказанного расчета, необходимо представить расчет потребности на инвестиционные цели (включающий в себя обоснование экономической целесообразности и эффективности, объема и сроков осуществления капитальных вложений), согласованный (прошедший экспертизу) с органом государственной власти, курирующим соответствующее направление деятельности. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
2.2. копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:
а) свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц исполнительного органа местного самоуправления;
б) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе исполнительного органа местного самоуправления;
в) устава муниципального образования;
г) положения об исполнительном органе местного самоуправления;
д) решения территориальной избирательной комиссии об утверждении итогов голосования по выборам главы местного самоуправления;
ж) документа, подтверждающего полномочия лица, подписывающего договор о предоставлении кредита;
2.3. утвержденное представительным органом местного самоуправления решение муниципального образования о бюджете на текущий год, в котором должны быть отражены следующие условия: возможность привлечения кредитов из областного бюджета, предельный объем муниципального долга, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году;
2.4. программа муниципальных заимствований муниципального образования на текущий финансовый год с отражением в программе привлечения из областного бюджета в текущем году бюджетного кредита, а также задолженности по данному кредиту на начало следующего финансового года.
3. Министерство финансов вправе затребовать дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
4. Министерство финансов в течение 15 календарных дней с момента получения документов проверяет их, готовит заключение либо возвращает их органам местного самоуправления в случае, если документы представлены не в полном объеме и ненадлежащем виде. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
5. На основании положительного заключения министерство финансов готовит проект распоряжения губернатора области о предоставлении бюджетного кредита. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
6. В течение 10 дней с момента издания распоряжения губернатора края о предоставлении бюджетного кредита министерство финансов оформляет и заключает с муниципальным образованием договор о предоставлении бюджетного кредита. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
При предоставлении бюджетных кредитов бюджетам городских (сельских) поселений наряду с оформлением и заключением с муниципальным образованием договора о предоставлении бюджетного кредита заключается договор о предоставлении муниципальной гарантии, подписывается акт приема - передачи муниципальной гарантии. (в редакции указа губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 года N 198)
7. В договоре о предоставлении бюджетного кредита устанавливаются условия, сроки предоставления и возврата бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование им, а также иные обязательства сторон.