1. Порядок предоставления средств бюджета содействия жилищному
строительству и приобретению жилья по направлению «Государственная поддержка
жилищного строительства и развития рынка жилья»
1.1. Получателями бюджетных средств на выполнение мероприятий, направленных на государственную поддержку жилищного строительства и развития рынка жилья, выступают органы государственной власти Пермской области, органы местного самоуправления, а также организации, уполномоченные ими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермской области.
1.2. Формирование бюджета содействия жилищному строительству и приобретению жилья в Пермской области (далее - БСЖС и ПЖ) по данному направлению начинается за восемь месяцев до начала соответствующего финансового года.
1.3. До 15 июня текущего года в комитет строительства, архитектуры и градостроительства Пермской области (далее - комитет) представляют:
1.3.1. органы государственной власти Пермской области либо организации, ими уполномоченные:
заявки на финансирование мероприятий в рамках областных целевых программ. Заявки на выполнение программных мероприятий должны быть составлены отдельно по планируемым капитальным вложениям и планируемым текущим расходам. Форма заявки и состав прилагаемых документов должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов, принятых в целях реализации мероприятий областных целевых программ;
заявки на финансирование разработки и реализации инвестиционных проектов сферы жилищного строительства по внепрограммным мероприятиям, инвестором которых предполагает выступать Пермская область. К заявке должна быть приложена пояснительная записка и экономическое обоснование целесообразности разработки и реализации инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета, согласованные с заместителем губернатора области, курирующим вопросы жилищного строительства;
заявки на финансирование строительства государственного жилищного фонда Пермской области для использования его в качестве специализированного, а также предоставляемого по договору социального найма гражданам, в отношении которых законодательством Российской Федерации и Пермской области установлены обязательства по обеспечению их жильем, по форме титульного списка (приложение 1 к Порядку) с экономическим обоснованием целесообразности строительства;
заявки на финансирование разработки (актуализации) градостроительной документации (документов территориального планирования, проектов планировки и т.д.) по развитию территории с приложением пояснительной записки;
заявки на финансирование разработки областных целевых программ, направленных на развитие жилищного строительства в Пермской области, с приложением пояснительной записки, обосновывающей необходимость разработки программ;
заявки с приложением перечня методических рекомендаций и региональных нормативов сферы строительства, архитектуры и градостроительства, которые необходимо разработать для упорядочения процесса застройки территории Пермской области;
заявки на финансирование иных мероприятий, предусмотренных статьей 6 Закона.
1.3.2. органы местного самоуправления либо организации, ими уполномоченные:
заявки на финансирование мероприятий в рамках областных целевых программ. Заявки на выполнение программных мероприятий должны быть составлены отдельно по планируемым капитальным вложениям и планируемым текущим расходам. Форма заявки, состав прилагаемых документов должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов, принятых в целях реализации мероприятий областных целевых программ;
заявки на софинансирование разработки и реализации инвестиционных проектов сферы жилищного строительства по внепрограммным мероприятиям, инвестором которых выступает муниципальное образование. К заявке должна быть приложена пояснительная записка, содержащая экономическое обоснование целесообразности разработки и реализации инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета, с указанием предполагаемого размера привлечения средств местного бюджета и внебюджетных источников, а также должны быть приложены договора подряда (при их наличии);
заявки на предоставление средств для строительства муниципального жилищного фонда по форме титульного списка (приложение 1 к Порядку) с экономическим обоснованием целесообразности строительства объектов с использованием средств областного бюджета и указанием размера привлечения средств местного бюджета, внебюджетных источников по каждому объекту капитального строительства и приложением договоров подряда (при их наличии). К заявке должны быть приложены выписки из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготным категориям граждан, перед которыми у Пермской области есть обязательства по обеспечению их жильем, подписанные главой администрации муниципального образования и руководителем органа исполнительной власти Пермской области, ответственными за осуществление мероприятий по социальной защите соответствующей льготной категории граждан;
заявки на предоставление средств для разработки (актуализации) градостроительной документации (документов территориального планирования, проектов планировки и т.д.) по развитию территории с указанием предполагаемого размера привлечения средств местного бюджета и внебюджетных источников, с приложением утвержденного главой администрации муниципального образования графика работ по разработке (актуализации) градостроительной документации, проведению публичных слушаний, согласованию и утверждению документации, а также с приложением договоров подряда (при их наличии);
предложения с перечнем мероприятий по развитию инфраструктуры рынка жилья и жилищного строительства;
перечень методических рекомендаций и региональных нормативов сферы строительства, архитектуры и градостроительства, которые необходимо разработать для упорядочения процесса застройки территории муниципальных образований Пермской области.
1.4. Иные заинтересованные лица имеют право направлять свои предложения о формировании БСЖС и ПЖ в соответствующие исполнительные органы государственной власти Пермской области либо в органы местного самоуправления, которые в свою очередь принимают решение о целесообразности включения этих предложений в заявку на финансирование из БСЖС и ПЖ на очередной финансовый год от соответствующего органа власти. Предложения заинтересованных лиц подаются в форме пояснительной записки с экономическим обоснованием целесообразности финансирования заявленных мероприятий.
1.5. При отборе заявок на финансирование из областного бюджета должны соблюдаться следующие условия:
1.5.1. В первую очередь должны удовлетворяться заявки на выделение средств для исполнения обязательств Пермской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пермской области.
Далее - заявки органов местного самоуправления на выделение средств для финансирования разработки (актуализации) градостроительной документации (документов территориального планирования, проектов планировки и т.д.).
Далее - иные заявки.
1.5.2. При отборе заявок органов местного самоуправления должны применяться следующие критерии:
1.5.2.1. При финансировании разработки градостроительной документации (документов территориального планирования, проектов планировки и т.д.) учитывается размер предполагаемого привлечения средств местного бюджета и внебюджетных источников (приоритет имеют муниципальные образования, направляющие и привлекающие максимальный относительно требуемого объем средств на разработку градостроительной документации, но не менее 30 % от общей потребности).
1.5.2.2. При финансировании строительства объектов учитывается:
степень готовности объекта (приоритет имеют муниципальные образования, направившие и привлекшие максимальный относительно требуемого объем средств на строительство объекта);