ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2004 года № 1776-369
О внесении изменений в Закон Пермской области
"Об административно-территориальном устройстве Пермской области"
и признании утратившим силу Закона Пермской области "О порядке
образования, упразднения муниципальных образований,
установления их границ и наименований"
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 21 октября 2004 года
Настоящий Закон принят в целях приведения законодательства Пермской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 1
Внести в Закон Пермской области от 28.02.1996 № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермской области» (Бюллетень нормативных актов Законодательного Собрания и постановлений администрации Пермской области, 1996, № 4; Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 1996, № 7; 1997, № 4, № 7-8; 1999, № 7; 2003, № 1) следующие изменения:
1. В статье 1:
1.1 абзац первый изложить в следующей редакции: «Административно-территориальное устройство - разделение территории области в целях осуществления государственного управления на определенные части, в соответствии с которыми строится и функционирует система органов государственной власти.»;
1.2 в абзаце втором исключить слова «органы местного самоуправления,», слова «(город, район, район в городе, поссовет, сельсовет)» заменить словами «(административный район, район в городе, городской населенный пункт, сельский населенный пункт)»;
1.3 в абзаце третьем исключить слово «(поселение)»;
1.4 в абзаце четвертом слова «Городское поселение (городской населенный пункт)» заменить словами «Городской населенный пункт»;
1.5 в абзаце пятом слова «Сельское поселение (сельский населенный пункт)» заменить словами «Сельский населенный пункт», слова «городских поселений» заменить словами «городских населенных пунктов»;
1.6 в абзаце шестом слово «поселения» заменить словами «населенного пункта»;
1.7 в абзаце седьмом слова «поссоветы, сельсоветы и отдельные населенные пункты» заменить словами «сельские населенные пункты и населенные пункты временного значения»;
1.8 в абзаце восьмом слова «несколько сельсоветов, а также городские поселения» заменить словами «территории нескольких населенных пунктов и прилегающие к ним земли»;
1.9 в абзаце девятом слова «управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города и приближения органов местного самоуправления в городе к населению» заменить словами «государственного управления»;
1.10 абзацы десятый, одиннадцатый, тринадцатый исключить;
1.11 абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Административный центр административного района - городской или сельский населенный пункт, который в установленном законодательством порядке определен как место расположения органов государственной власти, осуществляющих государственное управление на соответствующей территории.»;
2. В статье 2 исключить слова «Законом области «О местном самоуправлении в Пермской области» и».
3. В статье 3:
3.1 первое предложение абзаца второго пункта 3 дополнить словами «, Федеральным конституционным законом «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа»;
3.2 абзац второй пункта 4 исключить.
4. Статью 4 изложить в следующей редакции: «Систему административно-территориального устройства Пермской области образуют:
города областного и районного значения;
административные районы;
районы в городах;
городские населенные пункты;
сельские населенные пункты;
закрытое административно-территориальное образование.
5. В статье 5:
5.1 в названии исключить слова «и местного самоуправления»;
5.2 в абзацах втором и пятом пункта 1 слово «решений» заменить словом «законов»;
5.3 в пункте 2:
в абзаце третьем слово «решений» заменить словом «законов»;
в абзацах четвертом и пятом слова «принятых Законодательным Собранием решений» заменить словами «законов Пермской области»;
абзацы шестой и седьмой исключить;
5.4 пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Предложения по изменению административно-территориального устройства вправе вносить субъекты права законодательной инициативы, определенные Уставом Пермской области.».
6. В статье 6:
6.1 название изложить в следующей редакции: «Образование, объединение, разделение административных районов, установление и изменение их границ»;
6.2 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Территориальные преобразования административных районов как административно-территориальных единиц производятся путем объединения районов в одну административно-территориальную единицу, разделения районов, выделения частей территорий двух или более административных районов в состав образуемого административного района.»;
6.3 первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. При образовании, объединении или разделении административных районов, установлении или изменении их границ в Законодательное Собрание Пермской области представляется пояснительная записка, в которой указывается:»;
6.4 абзацы второй-пятый пункта 2 исключить;
6.5 в подпункте «б» пункта 2 исключить слово «города»;
6.6 в подпункте «в» пункта 2 слово «поселений» заменить словом «населенных пунктов»;
6.7 подпункт «д» пункта 2 изложить в следующей редакции:
«д) социальная инфраструктура административного района;»;
6.8 подпункт «ж» пункта 2 изложить в следующей редакции:
«ж) описание границ административного района.».
7. В статье 7:
7.1 в названии исключить слова «поссоветов, сельсоветов и»;
7.2 пункт 1 исключить;
7.3 пункт 2 считать соответственно пунктом 1, изложив его в следующей редакции: «1. Образование, объединение и упразднение районов в городах осуществляется законами Пермской области.».
8. В статье 8:
8.1 название изложить в следующей редакции: «Установление и изменение границ населенных пунктов»;
8.2 в пункте 1:
первый абзац изложить в следующей редакции:
«1. Для рассмотрения вопроса об установлении и изменении границ населенных пунктов в Законодательное Собрание области представляются следующие документы и материалы:»;
абзацы второй-четвертый исключить;
в абзаце пятом слова «города либо поселка городского типа» заменить словами «населенного пункта»;
в подпункте «а» слова «города либо поселка городского типа» заменить словами «населенного пункта»;
в подпункте «б» слова «городской (поселковой) администрации для включения этих земель в черту города либо поселка городского типа» заменить словами «в черту населенного пункта»;
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) сведения о социальной инфраструктуре населенного пункта, а также численности в нем населения по роду занятий;»;
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) генеральный план развития объединяемых населенных пунктов и указание характера использования включаемых земель;»;
8.3 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«В состав населенных пунктов включаются только те населенные пункты, которые фактически слились друг с другом и являются единым населенным пунктом.».
9. В пункте 3 статьи 9:
в первом абзаце исключить слова «по представлению органов местного самоуправления»;
второй абзац изложить в следующей редакции:
«Для рассмотрения указанного вопроса в Законодательное Собрание представляются следующие документы:»;
абзацы третий, седьмой исключить.
10. В пункте 4 статьи 10:
в абзаце первом исключить слова «по представлению органов местного самоуправления»;
абзац второй изложить в следующей реакции:
«Для рассмотрения указанного вопроса в Законодательное Собрание представляются документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона.».
11. Дополнить Закон новой статьей 10-2 следующего содержания:
«Статья 10-2. Отнесение поселков к категории сельских населенных пунктов
1. Населенные пункты, не отнесенные к категории городов и поселков городского типа, являются сельскими населенными пунктами.
Населенные пункты, ранее отнесенные к категории поселков городского типа, фактически утратившие свой статус и не имеющие перспектив развития, относятся к категории сельских населенных пунктов.
Отнесение населенных пунктов к соответствующей категории осуществляется законом области.
2. Для рассмотрения данного вопроса в Законодательное Собрание представляются документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона.».
12. В пункте 2 статьи 12:
слово «поселениями» заменить словами «населенными пунктами», слова «К таким поселениям» заменить словами «К ним», слова «и т.п.» заменить словами «, территории садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, товариществ и иных некоммерческих объединений граждан; санаториев, домов отдыха, пансионатов, лагерей, больничных комплексов; жилых помещений, не являющихся местами жительства граждан, в которых они проживают временно, и иных мест временного пребывания граждан»;
дополнить пункт следующим абзацем:
«Места временного пребывания - территории и помещения, где граждане временно проживают в целях отдыха, лечения, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, выполнения иных промышленных работ, а также иные места пребывания в соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.»;
13. В статье 13:
13.1 в абзаце первом слова «представительные органы местного самоуправления направляют в Законодательное Собрание» заменить словами «в Законодательное Собрание направляются»;
