На уровне Российской Федерации подпрограммой "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", определены правовые и финансовые механизмы решения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, условия предоставления федеральной бюджетной поддержки. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
Краевой целевой Программой определены конкретные сроки, этапы и направления решения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в крае, условия предоставления бюджетной поддержки муниципальным образованиям. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
Объем финансирования Программы из бюджета края по муниципальным образованиям и адресному перечню многоквартирных жилых домов, подлежащих расселению и ликвидации, утверждается Правительством Пермского края на основе заявок органов местного самоуправления на предоставление субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства формируется на основе графика предоставления Пермскому краю средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и договора с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о долевом финансировании. Средства Фонда поступают в бюджет края, учитываются в краевом бюджете обособленно и распределяются по муниципальным образованиям - участникам Программы. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
Основными условиями участия муниципальных образований в Программе являются: (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
наличие разработанной и утвержденной муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
наличие жилых помещений, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (70 процентов) уровнем износа, и многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу; (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
возможность привлечения на территорию муниципального образования внебюджетных источников для ликвидации аварийного жилищного фонда; (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
наличие в бюджете муниципального образования суммы софинансирования Программы в необходимом объеме. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
Условиями участия в Программе муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, также являются условия, установленные частью первой статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в части муниципальных образований. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
В муниципальные целевые программы рекомендуется включить конкретные планы действий органов местного самоуправления, соответствующие условиям данного муниципального образования, создание системы привлечения внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
В муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть включен реестр аварийных жилых домов (жилых помещений) на 01.01.2007 со списками переселяемых граждан. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
Включение аварийных жилых домов, планируемых к расселению, в реестр производится в следующем порядке: (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
в первую очередь включаются жилые дома (жилые помещения), грозящие обвалом и подлежащие сносу; (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
во вторую очередь - дома, находящиеся на планируемых к застройке земельных участках с компактным расположением ветхого и аварийного жилья; (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
в третью очередь - все другие аварийные дома. Включение домов, отнесенных к третьей очереди, в реестр домов, подлежащих расселению, производится в порядке очередности, исходя из величины физического износа зданий. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
При разработке муниципальной программы и последующем ежегодном уточнении ее мероприятий органы местного самоуправления имеют право проводить ревизию аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2007. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
Принятие решения и проведение мероприятий по переселению граждан должно осуществляться в соответствии с жилищным законодательством. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)
Механизм реализации Программы включает также осуществление мероприятий, не требующих финансирования, указанных в таблице 4. (абзац в редакции Закона Пермского края от 17 июня 2008 года N 249-ПК)