Целями программы являются: улучшение показателей состояния здоровья сельского населения на основе повышения качества и доступности медицинской помощи, укрепление материально-технической и лечебно-диагностической базы сельских учреждений здравоохранения, введение в практику работы сельских лечебно-профилактических учреждений современных методов диагностики и лечения, проведение рациональной кадровой политики в сельском здравоохранении.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
1. Адаптировать систему сельского здравоохранения к изменяющимся социально-экономическим условиям процесса замещения или перегруппирования ресурсов в рамках системы сельского здравоохранения с учетом конкретных местных условий.
Адаптация системы к новым социально-экономическим условиям предусматривает:
качественную реорганизацию сельского врачебного участка с расширением объемов медицинской помощи на уровне первичного звена на основе развития института врача общей практики;
развитие стационарозамещающих технологий с учетом специфики сельской местности;
перегруппировку ресурсов в рамках системы сельского здравоохранения, направленную на оптимизацию соотношений между первичной медицинской помощью, специализированной амбулаторной помощью, параклинической службой и стационарной помощью.
2. Обеспечить максимально ускоренными темпами развитие первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) сельскому населению.
Развитие первичной медико-санитарной помощи предусматривает:
совершенствование и развитие доврачебной помощи на фельдшерских пунктах;
развитие института врача общей практики (семейного врача);
развитие скорой медицинской помощи, направленное на приведение в соответствие потенциальных возможностей этой службы с реальными потребностями населения, за счет создания отделений скорой медицинской помощи, с учетом радиуса обслуживания и времени доезда, приобретения автотранспорта и создания системы устойчивой связи.
3. Укрепить материально-техническую базу учреждений сельского здравоохранения.
Укрепление материально-технической базы предусматривает:
строительство и реконструкцию медицинских учреждений сельского здравоохранения (участковых больниц, фельдшерских пунктов) для оказания медицинской помощи в условиях, максимально приближенных к месту жительства пациентов;
приведение в соответствие оснащенности медицинских учреждений первичной медико-санитарной помощи с табелем медицинского оснащения этой группы медицинских учреждений;
обеспечение службы первичной медико-санитарной помощи санитарным автотранспортом;
создание системы устойчивой телефонной связи в медицинских учреждениях сельского здравоохранения.
4. Обеспечить проведение рациональной кадровой политики.
Проведение рациональной кадровой политики предусматривает:
продолжение работы по формированию целевых заказов на подготовку специалистов для сельской местности, с заключением договоров между администрацией муниципальных образований, образовательным медицинским учреждением и абитуриентом;
продолжение политики закрепления молодых специалистов на рабочих местах путем заключения с главами администраций муниципальных образований договоров по обеспечению медицинских работников благоустроенным жильем, строительство новых зданий фельдшерско-акушерских пунктов и сельских врачебных амбулаторий с жильем для медицинских работников;
организацию постдипломной профессиональной подготовки врачей общей практики;
повышение экономической заинтересованности медицинского персонала, работающего в системе общих врачебных практик (региональная надбавка к заработной плате).