Программа предусматривает консолидацию действий государственных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления по комплексному решению проблем:
оптимизации системы сельского здравоохранения;
укрепления материально-технической базы учреждений сельского здравоохранения;
проведения рациональной кадровой политики.
Анализ функционирующей системы здравоохранения позволяет сделать вывод, что среди неблагоприятных тенденций в здравоохранении следует выделить недостаточный уровень финансирования, прогрессирующее ухудшение материально-технической базы, дороговизна лекарств, кадровые проблемы и сопряженное с этим снижение доступности медицинской помощи широким слоям населения. В этих условиях наблюдается нарастающая тенденция ухудшения медико-демографических данных и показателей состояния здоровья населения.
Особенно неблагоприятное положение наблюдается среди сельских жителей, численность которых в Пермской области 732 тыс. человек или 25% от общей численности населения Пермской области. Об этом свидетельствуют показатели состояния здоровья сельских жителей Пермской области в сравнении с аналогичными показателями у городского населения.