Экспертно-аналитические работы (далее - ЭАР) являются составной частью областного социально-политического мониторинга, проводимого администрацией Пермской области в рамках реализации управленческих решений, касающихся внутренней политики региона. Необходимость проведения ЭАР обусловлена требованием повышения объективности оценки, характеризующей социально-политическую ситуацию в области. Объективность такой оценки невозможна без сочетания данных статистической отчетности и данных опросов экспертов и населения, проводимых на регулярной основе и отвечающих требованиям и условиям, предъявляемым к социально-политической информации.
1.2. Основные понятия ЭАР
Экспертно-аналитические работы - работы, связанные с получением и обработкой социологической информации, полученной как от экспертов (руководителей предприятий, организаций, общественных образований), так и от населения территории (муниципального образования).
Социально-политический мониторинг - специально организованное целевое непрерывное (систематическое) наблюдение за социально-политической ситуацией как в масштабах региона, так и отдельно на каждой территории - городе, районе. Целью социально-политического мониторинга является анализ и краткосрочный прогноз развития социально-политической ситуации для разработки и корректировки системы мероприятий по оптимизации социально-политического развития территории (региона).
Социально-политический мониторинг - сложно организованная система, состоящая из двух подсистем: статистического мониторинга - основывающегося на исходной информации государственной статистики, ведомств и управлений; социологического мониторинга - основывающегося на социологической информации, получаемой главным образом путем опроса экспертов и взрослого населения.
1.3. Цель экспертно-аналитических работ
Целью экспертно-аналитических работ является своевременная диагностика социально-политического настроения жителей области в рамках оценки эффективности внутренней политики, проводимой как областными, так и муниципальными органами власти.
1.4. Задачи экспертно-аналитических работ
В ходе проведения экспертно-аналитических работ решаются следующие задачи:
регулярное наблюдение за состоянием общественного мнения и электорального настроения различных социальных групп и всего населения территории (региона) по строго определенному кругу показателей, оценка которых возможна лишь с использованием социологического инструментария;
диагностирование состояния общественного мнения и электорального настроения населения в терминах и определениях, понятных субъекту управления и используемых им в практической работе;
прогнозирование динамики состояния общественного мнения и электорального настроения населения региона и отдельных территорий.
В ходе экспертно-аналитических работ сбор информации осуществляется по стандартному набору показателей с помощью стандартных процедур, дающих на выходе оценку ситуаций и объектов преимущественно в стандартизированной форме.
1.5. Объект экспертно-аналитических работ
Объектом экспертно-аналитических работ является взрослое (в возрасте 18 лет и старше) население Пермской области. В случае проведения специальных социологических опросов с целью получения дополнительной информации, не входящей в структуру социально-политического мониторинга, но дополняющей и уточняющей результаты мониторинговых опросов, в качестве объектов опроса могут быть определены специфические социальные слои и группы (руководители, работники сфер управления, эксперты, представители разных возрастных групп и т.д.).
1.6. Предмет экспертно-аналитических работ
Предметом экспертно-аналитических работ является состояние общественного мнения и электоральных настроений взрослого (в возрасте 18 лет и старше) населения Пермской области, выявляемое посредством системы социологических индикаторов (показателей).
1.7. Организационно-методические требования
Экспертно-аналитические работы осуществляются исходя из следующих организационно-методических требований: