Недействующий

О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области «Об областной целевой Программе использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов Пермской области на 2001-2005 годы» (утратило силу с 02 апреля 2008 года)

1. Содержание проблемы


Общая площадь лесного фонда в Пермской области составляет по состоянию на 01 января 2000 г. 9362,0 тыс. га, в том числе покрытых лесной растительностью - 8640,7 тыс. га, из них ценными хвойными породами - 5269,4 тыс. га. Общий запас древесины составляет 1192,6 млн. кбм, в том числе в спелых и перестойных лесах - 564,6 млн. кбм.

Расчетная лесосека по области составляет 12,1 млн. кбм, однако этот потенциал используется недостаточно. По сравнению с началом 90-х годов объем заготовок древесины снизился более чем в 2 раза, что приводит к накоплению перестойных лесов с одновременным снижением его товарного качества. Возросла опасность массовых вспышек болезней леса и лесных пожаров.

Имеет место тенденция сокращения площади, занимаемой хвойными древесными породами.

В лесном хозяйстве области накопились проблемы, от решения которых зависит эффективное и рациональное использование лесных ресурсов при безусловном сохранении экологической значимости леса. Среди них наиболее значимыми являются:

обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесом земель лесного фонда, увеличение лесной площади, покрытой хвойными древесными породами;

обеспечение охраны лесов от пожаров, защита их от вредителей;

повышение показателей использования основного лесного ресурса - древесины.

Решение этих проблем требует проведения мероприятий по интенсификации ведения лесного хозяйства, подъема его на более высокий современный уровень, нового подхода к организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применения новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов и управления лесным хозяйством, что может быть реализовано только с использованием программно-целевого метода.

В результате реализации Программы ожидается существенное улучшение состояния лесного фонда, основных лесоводственных показателей, к числу которых относятся лесовосстановление на площади 96,5 тыс. га, увеличение площадей с преобладанием хвойных пород на 160,5 тыс. га, улучшение санитарного состояния лесов, снижение опасности лесных пожаров, обеспечение рационального и неистощительного лесопользования, повышение природоохранной, средообразующей роли лесов и сохранение биологического разнообразия лесных экосистем.

К числу экономических последствий реализации Программы относятся увеличение поступления платежей за пользование лесным фондом за счет увеличения лесопокрытой площади и доли хвойных пород, увеличение предотвращенного экологического ущерба за счет улучшения лесопатологической обстановки в лесах области, снижение ущерба от неблагоприятного воздействия лесных пожаров.

Социальные последствия реализации Программы определяются, прежде всего, комплексом мер, направленных на улучшение условий труда работников лесного хозяйства всех уровней, созданием современных и наполнением новым содержанием традиционных профессий в сфере лесного хозяйства.

Кроме того, к социально-экологическим последствиям реализации Программы, связанным с улучшением состояния лесного фонда области, относятся: улучшение условий проживания населения области, особенно в экологически неблагополучных районах, снижение риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды.

В экологическом плане последствия Программы обусловлены увеличением доли генетически высокоустойчивых к природным и антропогенным нагрузкам насаждений, расширением территорий, на которых будет обеспечено сохранение биоразнообразия и совершенствование организации природопользования.