Существующая система рейтингов показывает, что наиболее эффективный элемент в системе инвестиционных рисков - совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности, выработка и проведение долгосрочной инвестиционной стратегии. Это дает максимальный результат в минимальные сроки.
Законодательство должно учитывать все особенности региона, имеющие отношение к разработке и проведению политики привлечения инвестиций в регионе. В ней должны быть реализованы общие принципы:
достижения полноты и непротиворечивости различных актов в формируемом комплексе привлечения инвестиций;
отражения интересов гражданского общества в разработке и проведении политики привлечения инвестиций в регионе;
обеспечения демократизма, гласности, прозрачности решения вопросов по разработке и проведению политики привлечения инвестиций в регионе;
согласованности региональных решений с соответствующими федеральными решениями вопросов по разработке и проведению политики хозяйствования в регионе, обеспечивающей баланс государственных и региональных интересов.
Задачи в процессе принятия регионального законодательства:
недопущение ухудшения условий для инвесторов;
защита прав собственности и улучшение взаимодействий с корпоративным менеджментом;
повышение эффективности управления государственной собственностью;
развитие института банкротства и защита прав кредиторов;
обеспечение макроэкономической стабильности;
дебюрократизация экономики;
снижение налогового бремени;
развитие финансовой инфраструктуры.
Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей экономический рост на основе притока капитала в реальный сектор экономики, достигается за счет внедрения действенных механизмов, регламентирующих защиту прав инвесторов и стимулирования их деятельности.
Существенным в предоставлении правовых гарантий является признание приоритетности условий инвестирования, оговоренных в инвестиционном договоре, по отношению к последующим принятым на территории области нормативным правовым актам. Обязательным условием предоставления имущественных гарантий является возмещение инвесторам упущенной выгоды, вызванной неправомерными действиями или бездействием органов государственной власти.
Первым шагом на пути стимулирования инвестиций является принятие региональных законов об инвестиционной деятельности, адекватных ресурсам, целям и готовности инвестиционной инфраструктуры в регионе. Новацией в этой сфере являются полное или частичное погашение из средств регионального бюджета процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов на территории региона, а также снижения ставок арендной платы за землю.
Важным фактором привлечения инвесторов является подготовленность региона к приему инвестиций - наличие каталога инвестиционных проектов и кадастров инвестиционных площадок. Принятие региональной инвестиционной стратегии влияет на снижение инвестиционных рисков, как свидетельство понимания региональными властями всего объема обязательств, связанных с формированием благоприятного инвестиционного климата в регионе, с одной стороны, и вносит фактор стабильности и долгосрочности, что особенно важно для потенциальных инвесторов.