Целью развития агропромышленного комплекса Пермской области является развитие эффективного устойчивого агропромышленного производства, формирование развитых агропродовольственных рынков, надежное продовольственное обеспечение области, создание условий для устойчивого обеспечения занятости и роста доходов сельского населения, сохранение природных ресурсов для аграрного производства.
Для достижения указанной цели необходима сбалансированная государственная поддержка - создание и развитие эффективного агробизнеса и решение социальных проблем высвобождающегося в данном процессе трудоспособного населения путем стимулирования и поддержки развития личных подсобных хозяйств и других сфер деятельности несельскохозяйственного бизнеса.
Важнейшим инструментом проведения активной структурной политики в агропромышленном комплексе является бюджетное финансирование в соответствии с целевой Программой развития агропромышленного комплекса.
Стратегическими задачами развития агропромышленного комплекса являются:
в экономической области - формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, способствующего продовольственной безопасности региона;
в социальной области - повышение качества жизни сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села;
в экологической области - производство экологически безопасных продуктов питания и сохранение природных ресурсов для аграрного производства на основе повышения его технологического уровня и внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.
Решение поставленных задач предполагает действия по следующим направлениям:
обеспечение развития аграрной сферы из принципа поддержки аккумулирования земельных долей и имущественных паев в руках наиболее эффективных собственников, развитие рынка земель сельскохозяйственного назначения, направленное на обеспечение рационального использования, сохранения и улучшения качества земель;
отказ от прямого финансирования, замена его программами софинансирования и льготного кредитования, предполагающими субсидиарную ответственность;
развитие финансовой инфраструктуры агропродовольственных рынков, механизма страхования урожая сельскохозяйственных культур и системы страхования в сельском хозяйстве, формирование системы долгосрочного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса, стимулирование инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве;
содействие расширению рынков сбыта агропродовольственной продукции. Проведение закупок продовольствия для государственных нужд исключительно на внутренних рынках, содействие в экспорте сельскохозяйственной продукции за пределы региона;
формирование системы мелкого сельского кредита для поддержки развития крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, индивидуальной предпринимательской деятельности в несельскохозяйственной сфере (заготовка древесины и деревообработка, сбор и переработка дикорастущих плодов и ягод, сельский туризм и т.д.);
развитие кооперативных структур в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции от личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств;
расширение сбыта агропродовольственной продукции области за счет средств, направляемых на продовольственное обеспечение институционных потребителей и частично на социальные дотации населению области;
развитие торгово-закупочной деятельности от личных подсобных хозяйств.
Основой устойчивого развития производства сельскохозяйственной продукции является рациональное использование и рост ресурсного потенциала и технологического уровня агропромышленных предприятий.
Современное состояние агропромышленного комплекса области предполагает ускоренное освоение малозатратных систем ведения хозяйства, использующих эффект биологизации земледелия. Особое внимание должно быть уделено освоению гибких систем ведения сельского хозяйства, позволяющих адекватно реагировать на ожидаемые колебания рыночной конъюнктуры и погодные условия сельскохозяйственного производства, а в дальнейшем - внедрению прогрессивных и ресурсосберегающих технологий.
Совершенствование технологий производства требует:
соответствующих изменений в структуре материально-технической базы агропромышленного комплекса;
наращивание и эффективное использование трудовых, материальных и энергетических ресурсов;
более эффективное использование техники на межхозяйственном и межрайонных уровнях;
более полное использование биологического потенциала продуктивности современных сортов и агроэкологических ресурсов;
совершенствование племенной работы, сортоиспытания и сортообновления.
Модернизация отраслевой структуры агропромышленного комплекса предполагает повышение удельного веса отраслей хранения, переработки и реализации конечной продукции. Поскольку большая часть агропромышленных предприятий вынуждена сегодня продавать свою продукцию в не переработанном виде, недополучая при этом огромные суммы денежных средств, важное значение приобретает поставка хозяйствами продукции в торговлю после собственной (малой) переработки.
Направлениями деятельности в перерабатывающей промышленности на предстоящий период, наряду с перевооружением действующих предприятий, будут являться:
более полное использование наличных мощностей отрасли, техническое перевооружение крупных производств;
внедрение центрозавоза продукции перерабатывающими предприятиями;