Статья 8. Общие положения о расходах бюджетов
1. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Пермской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, законодательству Пермской области, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. (в редакции Закона Пермской области от 5 сентября 2005 года № 2419-533)
2. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность и включающая:
статьи расходов, предназначенные для инвестирования действующих или вновь создаваемых юридических лиц в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;
средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;
расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта;
иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством;
расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Пермской области, муниципальных образований;
другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
5. В составе расходов областного бюджета предусматриваются: (в редакции Закона Пермской области от 5 сентября 2005 года № 2419-533)
средства на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения (региональный фонд финансовой поддержки поселений);
средства на выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
средства, предоставляемые органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами (региональный Фонд компенсаций);
средства, передаваемые местным бюджетам в виде субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной инфраструктуры муниципального значения (региональный фонд муниципального развития);
средства на развитие материально-технической базы социальной инфраструктуры Пермской области, на государственную поддержку развития объектов социальной инфраструктуры регионального значения, разработки и реализации инвестиционных проектов реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Пермской области (фонд регионального развития);
средства на государственную поддержку развития объектов социальной инфраструктуры, объектов инвестиционной инфраструктуры, разработки и реализации инвестиционных проектов (бюджет содействия инвестициям).
Правовые и организационные основы формирования и использования средств указанных фондов и бюджета содействия инвестициям устанавливаются законами Пермской области.
Общие объемы фондов и бюджета содействия инвестициям утверждаются законом Пермской области о бюджете на очередной финансовый год.
В составе расходов областного бюджета могут быть предусмотрены средства, предоставляемые местным бюджетам в виде субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов (региональный фонд софинансирования социальных расходов).
6. В составе областного и местных бюджетов может быть предусмотрено финансирование целевых программ, которые разрабатываются областной администрацией, органом местного самоуправления и подлежат утверждению соответственно Законодательным Собранием Пермской области, представительным органом местного самоуправления.
Формирование перечня целевых программ осуществляется администрацией Пермской области, органами местного самоуправления в соответствии с прогнозами социально-экономического развития Пермской области и соответствующего муниципального образования и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
Расходы на реализацию целевых программ могут предусматриваться раздельно в составе текущих и капитальных расходов бюджета. Планирование текущих расходов на реализацию областных целевых программ, приобретение оборудования и капитальный ремонт в рамках реализации областных целевых программ осуществляется в процентном отношении к доходам областного бюджета без учета средств, передаваемых из федерального бюджета, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями. (в редакции Закона Пермской области от 5 сентября 2005 года № 2419-533)
Перечень целевых программ и объем их финансирования в составе текущих расходов и капитальных расходов (в части приобретения оборудования и капитального ремонта, а также капитальные расходы на строительство и реконструкцию водохозяйственных сооружений, переселение жильцов из зоны берегообрушения и разработку проектно-сметной документации в рамках реализации областной целевой программы «Охрана и восстановление водных объектов Пермской области на 2003-2007
годы») соответствующего бюджета предусматриваются в законе (решении) о бюджете отдельной статьей с включением в соответствующие разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов бюджета согласно бюджетной классификации. (в редакции Закона Пермской области от 5 сентября 2005 года № 2419-533)
Часть расходов целевых программ в областном бюджете планируется в составе бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры, бюджета содействия жилищному строительству и приобретению жилья, бюджета содействия инвестициям. (абзац в редакции Закона Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504, от 5 сентября 2005 года № 2419-533)
Расходы по целевым программам, финансируемым из местных бюджетов, предусматриваются в составе расходов местных бюджетов в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления. (абзац дополнен Законом Пермской области от 08 июля 2005 года № 2291-504)