| |
Наименование Программы | Краевая целевая Программа развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2004-2008 годы |
Основание разработки Программы | Постановление Законодательного Собрания Пермской края от 17.04.2003 N 757 «О Концепции областной целевой комплексной Программы развития и гармонизации национальных отношений Пермской края на 2004-2008 годы», распоряжение губернатора Пермской края от 07.05.2003 N 241-р «О разработке проекта областной целевой комплексной Программы развития и гармонизации национальных отношений Пермской края на 2004-2008 годы» |
Государственный заказчик Программы | Администрация губернатора Пермского края |
Основные разработчики Программы | Администрация губернатора Пермского края |
Руководитель Программы | Общее руководство Программой осуществляет руководитель Администрации губернатора Пермского края, курирующий сферу национальных отношений
|
Исполнители Программы | Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики), Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство образования Пермского края, Агентство по спорту и физической культуре Пермского края
|
Участники Программы | Органы местного самоуправления, государственные и негосударственные (национально-культурные и другие общественные) организации Пермского края |
Цель Программы | Создание условий для национального развития и гармонизации межнационального взаимодействия народов, проживающих на территории края, укрепление правовой базы государственной национальной политики Пермского края |
Задачи Программы | 1. В сфере политической и государственно-правовой:
создание правовой базы для регулирования национальных отношений в Пермском крае;
создание целостной системы государственной поддержки этносоциального развития народов с учетом задач стратегии социально-экономического развития и национальной политики в Пермском крае;
разработка системы мер раннего учета и предупреждения межнациональных конфликтов и связанных с ними криминальных проявлений на основе аналитического мониторинга межэтнических процессов;
обеспечение комплексного подхода к регулированию этнических миграционных процессов в Пермском крае;
разработка мер по противодействию любым проявлениям агрессивного национализма и экстремизма, усилению ответственности за разжигание межнациональной розни;
формирование установок толерантного поведения и сознания жителей края, культивирование чувства российского патриотизма;
совершенствование федеративных отношений на основе активизации интеграционных процессов Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.
2. В сфере социально-экономической:
обеспечение условий для удовлетворения социальных потребностей народов, населяющих Пермский край;
выравнивание социально-экономических показателей уровня жизни народов Пермского края, предотвращение социальной стратификации по этническим признакам.
3. В сфере культурно - духовной:
распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия и российского патриотизма;
этнокультурное развитие народов Пермского края с учетом соблюдения прав и свобод граждан;
сохранение и приумножение культурно - исторического наследия Пермского края,
дальнейшее развитие национально-культурной самобытности народов:
в отношении коми-пермяков и коми-язьвинцев, для которых территория Пермского края является исконной и единственной территорией проживания, - сохранение и развитие их этнической уникальности;
в отношении народов, традиционно населяющих Пермский край, - создание условий для самостоятельного развития;
в отношении этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов,
содействие интеграции в местное региональное сообщество;
совершенствование деятельности учреждений культуры и образования по воспитанию уважения к истории, культуре, языкам народов Прикамья и России, формированию культуры межэтнического диалога;
обеспечение оптимальных условий для развития и использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, сохранения и развития языков народов
Пермского края;
восстановление и развитие культурных связей со странами дальнего и ближнего зарубежья |
Сроки реализации Программы | 2004-2008 годы |
Этапы реализации Программы | 1-й этап (2004 год) - разработка и апробация новых механизмов и технологий реализации Программы, продвижение пилотных проектов по совершенствованию основных ее направлений и разделов;
2-й этап (2005-2006 годы) - оптимизация координации региональной национальной политики, аналитический мониторинг результатов реализации Программы;
3-й этап (2007-2008 годы) - выход на качественно новый уровень развития этнических и межэтнических процессов в Пермском крае, внедрение в повседневную практику межэтнического общения разработанных и апробированных позитивных технологий и методик, определение перспектив |
Общая стоимость Программы с расшифровкой по годам и источникам финансирования (в редакции Закона Пермской края от 29 декабря 2004 года N 1962-425) | Общая финансовая потребность на реализацию Программы составляет из бюджета области 35834 тыс.рублей. Суммы ежегодного финансирования Программы из бюджета края определяются при утверждении бюджета соответствующего года с учетом ежегодного увеличения финансирования в связи с расширением сферы действия Программы, увеличением охвата клиентной группы, активным включением в реализацию Программы большего количества городов и районов края с компактным проживанием этнических меньшинств. Финансовая потребность по годам в ценах 2003 года составляет:
6808 тыс.рублей
2004 год (1-й этап) - 7193 тыс. рублей
2005 год (2-й этап) - 5993 тыс. рублей
2006 год (2-й этап) - 6634 тыс. рублей
2007 год (3-й этап) - 6808 тыс.рублей 2008 год (3-й этап) - 9206 тыс.рублей
Для реализации Программы предполагается привлечь финансовые средства:
из местных бюджетов;
из федерального бюджета за счет федеральных целевых программ «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе», «Русский язык» и других;
из внебюджетных источников |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание целостной системы государственного регулирования этносоциальных процессов обеспечит:
поддержку развития народов с учетом задач государственной национальной политики в
Пермском крае:
в отношении коми-пермяков и коми-язьвинцев, для которых территория Пермского края является исконной и единственной территорией проживания, - сохранение и развитие их этнической уникальности;
в отношении народов, традиционно населяющих Пермский край, - создание условий для самостоятельного развития;
в отношении этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, - содействие интеграции в местное региональное сообщество;
реализацию прав граждан любой национальности на сохранение, развитие национальной культуры, использование родного языка, а также удовлетворение этнокультурных и этнообразовательных потребностей многонационального населения (повышение уровня владения учащимися родным (нерусским) языком на 30%, обеспечения учебниками национальных образовательных учреждений на 50%; увеличение количества участников национальных праздников, фестивалей, смотров на 30%, числа национальных творческих коллективов на 15%; расширение сети спортивных клубов, секций, организаций по национальным видам спорта на 50%);
укрепление партнерских отношений органов власти Пермского края с национальными общественными объединениями (увеличение количества национальных объединений на 25%, социально значимых акций, проектов на 35%);
снижение зафиксированного уровня проявлений межнациональной напряженности на 25% |
Система контроля за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляют Законодательное Собрание Пермского края, Администрация губернатора Пермского края и Контрольно-счетная палата Пермского края
|