Государственная поддержка АПК области в 2003-2005 годах будет ориентирована на выполнение мероприятий, которые указаны в предыдущих разделах настоящей программы. Важной особенностью настоящей программы является то, что она на протяжении трех лет устанавливает стабильные прогнозируемые правила для всех желающих стать субъектами (получателями) государственной поддержки.
Идеология программы построена на решении накопленных проблем в АПК области по степени их важности. Используя финансовые ресурсы областного бюджета, настоящей программой решается задача привлечения в АПК области внебюджетных средств и средств федерального бюджета по принципу софинансирования по ряду важных направлений.
С помощью централизации средств областного бюджета устанавливаются единые правила расходования бюджетных средств по всей территории области. Средства областного бюджета разделяются на две части. Первая находится в распоряжении исполнительных органов государственной власти Пермской области для решения задач в интересах области, реализации приоритетных направлений программы, таких как техническое перевооружение, возмещение части процентных ставок по кредитам и займам, государственная поддержка плодородия почв и т.п.
На уровень органов местного самоуправления передается другая часть средств для решения проблем муниципальных образований и решаемых индивидуально, в отношении отдельно взятого хозяйствующего субъекта, в том числе мелкотоварного.
Органам местного самоуправления передаются средства областного бюджета в размере 18,4% от общей суммы финансирования по программе или 130 000 тыс.рублей в 2003 году.
Объем финансирования Программы на 2003-2005 годы составляет 7083825 тыс. рублей (см. приложение), в том числе: (абзац шестой в редакции Закона Пермской области от 05 апреля 2005 года № 2119-462)
средства областного бюджета - 2141451 тыс. рублей; (абзац седьмой в редакции Закона Пермской области от 05 апреля 2005 года № 2119-462)
средства федерального бюджета - 242100 тыс. рублей; (абзац восьмой в редакции Закона Пермской области от 05 апреля 2005 года № 2119-462)
внебюджетные источники - 4700274 тыс. рублей. (абзац девятый в редакции Закона Пермской области от 05 апреля 2005 года № 2119-462)
Условиями получения государственной поддержки являются соответствие целям настоящей программы и выполнение субъектом (получателем) государственной поддержки всех требований законодательства. Не вправе получать бюджетные средства юридические лица, не прошедшие перерегистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» и в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации». (абзац в редакции Закона Пермской области от 13 октября 2003 года № 998-199)
Организационно-правовая форма сельскохозяйственного товаропроизводителя, состав его участников, уровень его рентабельности, занимаемая доля рынка не может являться основанием для отказа в государственной поддержке, за исключением случаев, установленных законодательством.
Важными задачами в совершенствовании государственной поддержки АПК области являются прозрачность бюджетного процесса, контроль за использованием бюджетных средств, легализация отношений между коллективными и личными подсобными хозяйствами.