УКАЗ
от 25 декабря 2002 года N 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(в редакции Указа Губернатора Пермск. обл. от 25.04.2003 N 75)
В соответствии с указом губернатора области от 10 ноября 2002 года N 226 "О внесении изменений в систему исполнительных органов государственной власти и структуру аппарата администрации области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата администрации области.
2. Признать утратившими силу указы губернатора области от 8 апреля 2002 года N 59 "Об утверждении Положения о комитете потребительского рынка и развития предпринимательства", от 15 ноября 2002 года N 233 "О внесении дополнения в указ губернатора области от 08.04.2002 N 59 "Об утверждении Положения о комитете потребительского рынка и развития предпринимательства", Постановления губернатора области от 8 апреля 1996 года N 115 "Об утверждении Положения об инспекции по защите прав потребителей администрации области", от 16 ноября 1995 года N 345 "Об утверждении Положения о рабочем аппарате Пермской областной региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку".
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области Минакова А.Г.
Губернатор области
Ю.П.ТРУТНЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1.1. Комитет потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата администрации области (далее - комитет) является структурным подразделением аппарата администрации области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами области, указами и распоряжениями губернатора области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет подотчетен губернатору области и заместителю губернатора области, осуществляющему общее руководство комитетом в соответствии с распределением обязанностей.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Пермской области, иных субъектов Российской Федерации, исполнительными органами местного самоуправления и общественными организациями в рамках полномочий комитета.
2.1. Цель деятельности комитета - формирование и проведение (реализация) единой государственной политики в сфере потребительского рынка (торговли, общественного питания, услуг, пищевой промышленности) и развития предпринимательства.
2.2. Основными задачами комитета являются:
определение приоритетов развития потребительского рынка;
создание условий для повышения предпринимательской активности;
координация взаимодействия государственных органов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции комитета;
осуществление межотраслевой и межведомственной координации;
аналитическое и организационное обеспечение деятельности администрации области, органов местного самоуправления в сфере компетенции комитета.
Для осуществления задач комитет обладает следующими полномочиями:
выявление важнейших отраслевых проблем в функционировании предприятий торговли, общественного питания, пищевой промышленности, сферы услуг, подготовка предложений по рациональному использованию их потенциала;
анализ полноты и эффективности использования потенциала предприятий торговли, общественного питания, пищевой промышленности, сферы услуг;
взаимодействие с общественными объединениями предприятий потребительского рынка и малого бизнеса, участие в образовании новых общественных структур предпринимателей;
контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им в соответствии с Законом Пермской области государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
лицензирование следующих видов деятельности:
по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям; (абз. в ред. Указа Губернатора Пермск. обл. от 25.04.2003 N 75)
по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;
(абз. в ред. Указа Губернатора Пермск. обл. от 25.04.2003 N 75)
по производству и обороту произведенного этилового спирта с производственной мощностью и объемом оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год;
по производству и обороту произведенной алкогольной продукции с производственной мощностью и объемом оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год;
по производству и обороту произведенной спиртосодержащей пищевой продукции с производственной мощностью и объемом оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. декалитров в год;
по производству и обороту произведенной алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
по производству и обороту произведенной спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;
по производству дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;
лицензирование иных видов деятельности, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации, в соответствии с актами губернатора области;
выдача согласований для получения федеральных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции;
координация работ по лицензированию на территории области;
координация и контроль производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта;
выдача согласований на учреждение акцизных складов;
координация деятельности акцизных складов;
организация работ по контролю качества алкогольной продукции и контроль за деятельностью организации, осуществляющей проведение контроля качества и безопасности алкогольной продукции;
осуществление контроля за оборотом и использованием региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции;
организационно - техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии по вопросам изготовления и реализации специальных марок для маркировки алкогольной продукции;
проведение аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утверждение инструктивных документов по проведению аккредитации;
(абз. в ред. Указа Губернатора Пермск. обл. от 25.04.2003 N 75)
квотирование и декларирование этилового спирта, изготовленного из непищевого сырья;
регистрация и выдача разрешений центрам по техническому обслуживанию и ремонту контрольно - кассовых машин;
организация и участие в проверках деятельности субъектов потребительского рынка независимо от их принадлежности;
координация работ по сертификации товаров и услуг;
реализация единой государственной политики и контроль исполнения федерального законодательства в области защиты прав потребителей;
обеспечение координации государственной, муниципальной и общественной систем по защите прав потребителей;
исполнение иных полномочий в области защиты прав потребителей, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации;
организационно - техническое и информационное обеспечение деятельности Пермского регионального фонда защиты прав вкладчиков и акционеров;
обобщение и анализ выплат компенсаций вкладчикам и акционерам;
обеспечение взаимодействия администрации области с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг России и ее региональными отделениями;
(абз. в ред. Указа Губернатора Пермск. обл. от 25.04.2003 N 75)
рассмотрение обращений граждан и организаций в сфере компетенции комитета;
оказание помощи исполнительным органам местного самоуправления в развитии и поддержке предпринимательства области;
участие в формировании областной политики финансово - кредитной и инвестиционной поддержки предпринимательства;
участие в подготовке кадров для субъектов предпринимательства и потребительского рынка учебными заведениями на территории области;
координация деятельности организаций, осуществляющих поддержку предпринимательства в области;
разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
проведение экспертиз бизнес - планов субъектов малого и среднего предпринимательства;
координация деятельности службы торговли и питания гражданской обороны области;
участие в разработке мобилизационного плана экономики области;
участие в создании областных информационных баз по направлениям деятельности комитета.
Комитет обладает и иными полномочиями, отнесенными к его компетенции губернатором области.
4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области по представлению заместителя губернатора области.
4.2. Председатель комитета осуществляет непосредственное руководство деятельностью комитета и обеспечивает исполнение его полномочий.
4.3. Председатель комитета:
дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками комитета, и проверяет их исполнение;
рекомендует для назначения на должность или освобождение от должности работников комитета;
осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников комитета;
вносит предложения по премированию и награждению отличившихся работников государственными наградами и почетными званиями, присвоению квалификационных разрядов;
издает приказы во исполнение полномочий по лицензированию, отнесенных к компетенции комитета;
утверждает инструктивные документы по проведению аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;
(абз. введен Указом Губернатора Пермск. обл. от 25.04.2003 N 75)
утверждает распределение квот на закупку этилового спирта, производимого из непищевого сырья, между организациями - потребителями;
осуществляет иные полномочия в сфере деятельности комитета.
4.4. В период отсутствия председателя комитета его полномочия исполняет заместитель председателя.
(абз. в ред. Указа Губернатора Пермск. обл. от 25.04.2003 N 75)
Информационное, документационное, материально - техническое и транспортное обеспечение деятельности комитета осуществляют соответствующие структурные подразделения аппарата администрации области.
6.1. Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на комитет, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
6.2. Руководители структурных подразделений комитета, консультанты, специалисты несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.