1.1. Содержание проблемы
Прошедшие за последнее десятилетие изменения в политической системе и экономической жизни России потребовали глубокого реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Сокращение Вооруженных Сил Российской Федерации напрямую затрагивает интересы Пермской области, где дислоцируются воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, образовательные военные учреждения, организации и органы, и порождает острую социальную проблему, связанную с адаптацией к новым условиям жизни и деятельности граждан, уволенных с военной службы и оказавшихся на рынке труда. Ежегодно на рынок труда Пермской области выходят в среднем более 8500 бывших военнослужащих. Большинство граждан этой категории, увольняемых в связи с сокращением численности воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, образовательных учреждений, организаций и органов, находятся в трудоспособном возрасте и имеют высокий образовательный уровень, готовы реализовать свой потенциал в гражданских условиях и стать важной опорой экономических реформ.
Для решения этих проблем необходима разработка и реализация мер по профессиональной ориентации, переподготовке, трудоустройству и социально-психологической поддержке граждан этой категории, составляющих систему социальной адаптации.
Настоящая программа предусматривает решение проблем социально-профессиональной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению и уволенных в запас, прежде всего силами и средствами этих силовых структур при целенаправленной поддержке администрации области, других заинтересованных организаций.