ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 16 апреля 2001 года № 96


Об утверждении Положения об отделе по защите прав детей
аппарата администрации Пермской области

___________________________________________________
     Документ утратил  силу с 18 октября 2004 года на основании:
     указа губернатора Пермской области от 18 октября 2004 года № 156
___________________________________________________     


     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить прилагаемое Положение об отделе по защите прав детей аппарата администрации Пермской области.

     Губернатор области
            Ю.П.Трутнев

          УТВЕРЖДЕНО
 указом губернатора области
 от 16 апреля 2001 года № 96

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по защите прав детей
аппарата администрации Пермской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по защите прав детей (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата администрации Пермской области, обеспечивающим проведение государственной политики защиты прав детей на территории области, регулирующим, координирующим и контролирующим деятельность государственных органов, учреждений, объединений и организаций в этой сфере.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется правовыми международными актами по защите прав детей (по выживанию, защите, развитию), Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Пермской области, актами губернатора области, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность отдела координирует заместитель губернатора области, курируюший вопросы социальной сферы.

1.4. Положение об отделе, штатное расписание отдела утверждаются губернатором  области по представлению заместителя губернатора области, курирующего вопросы социальной сферы.

1.5. Работники отдела являются государственными служащими, на которых распространяется действие Закона Пермской области "О государственной службе Пермской области".

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. Основными целями отдела являются:

упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей во всех сферах их жизнедеятельности,

снижение уровня безнадзорности и беспризорности, правонарушений несовершеннолетних,  наркомании и других негативных явлений в детской и подростковой среде.

2.2. Исходя из вышеназванных целей отдел решает следующие основные задачи:

2.2.1. содействие несовершеннолетним в защите их прав, обеспечение защиты прав детей во всех сферах их жизнедеятельности, восстановление их прав в случаях нарушения;

2.2.2. обеспечение координации деятельности областных ведомств в решении вопросов защиты прав детей, соблюдения их законных интересов;

2.2.3. содействие в обеспечении  прав детей-сирот во всех сферах их жизнедеятельности, прежде всего права на воспитание в семье;

2.2.4. содействие в соблюдении  прав детей в семье, в осуществлении полноценного воспитания детей,  подготовки к  жизни в обществе;

2.2.5. обеспечение соблюдения минимальных социальных стандартов, основных показателей качества жизни детей;

2.2.6. выявление, анализ и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям, распространению наркомании, и других негативных процессов  среди несовершеннолетних;  

2.2.7. осуществление взаимодействия с общественными объединениями, организациями. средствами массовой информации по вопросам защиты прав детей.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. Анализ состояния соблюдения прав детей во всех сферах их жизнедеятельности, выпуск информационных сборников, отражающих тенденции в различных сферах жизнедеятельности несовершеннолетних, подготовка ежегодного информационно-аналитического материала для доклада "О положении детей в Российской Федерации".

3.2. Изучение положения дел детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (прежде всего детей-сирот), оказавшихся в экстремальных условиях, совместно с ведомствами определение комплекса мер по устранению фактов нарушения прав детей и осуществление контроля за их реализацией;

3.3. Изучение реализации Закона Пермской области "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области" в муниципальных образованиях области.

3.4. Ежегодное определение приоритетных направлений по обеспечению законных интересов ребенка в области, создание межведомственных рабочих групп по реализации приоритетных направлений.

3.5. Инициирование разработки проектов законов Пермской области и областных программ, актов губернатора области в сфере защиты прав детей и участие в их создании.

3.6. Координация деятельности областных ведомств, осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Пермской области по вопросам соблюдения прав детей, разработка совместно с государственными органами,  учреждениями и общественными  организациями мер по обеспечению прав несовершеннолетних, осуществление контроля за их реализацией.

3.7. Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области и  обеспечение ее взаимодействия с городскими и районными комиссиями,  проведение с ними организационно-методической работы, направленной на совершенствование деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений, наркомании, алкоголизма, токсикомании и других негативных явлений среди несовершеннолетних, защиту их прав.

3.8. Обобщение и распространение положительного опыта областных ведомств, муниципальных образований, учреждений по защите и соблюдению прав детей, профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании и других негативных явлений в детской среде.

3.9. Организация конкурсов социальных проектов по выполнению социальных программ, направленных на защиту, выживание и развитие детей.

3.10. Организация деятельности межведомственной комиссии по реализации дополнительных гарантий на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.11. Формирование заказов на научно-практические разработки и социологические исследования в сфере защиты прав детей.

3.12. Информирование через средства массовой информации населения  области о проводимой администрацией области политике в сфере защиты прав детей.

3.13.      Прием граждан и несовершеннолетних по проблемам защиты прав детства.

4. ПРАВА ОТДЕЛА

Отдел имеет право:

4.1. запрашивать и получать любую информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела, от государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Пермской области, органов местного самоуправления;

4.2. проводить проверки деятельности государственных органов, учреждений и организаций,  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов местного самоуправления;  изучать деятельность муниципальных органов исполнительной власти в рамках своей компетенции;

4.3. представлять в прокуратуру, судебные органы документы и дела по фактам нарушения прав детей;

4.4. принимать участие в проведении совещаний, семинаров с работниками органов местного самоуправления, а также по поручению руководства администрации - в заседаниях и совещаниях иных органов и организаций;

4.5. согласовывать проекты актов губернатора области, программ, планов, издаваемых по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛА

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела.

Начальник отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности губернатором области по представлению  заместителя губернатора области, курирующего социальные вопросы. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю губернатора области, курирующему вопросы социальной сферы.

5.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности заместителем губернатора области, руководителем аппарата администрации по представлению начальника отдела.

5.3. Начальник отдела:

5.3.1. организует, регулирует и контролирует деятельность сотрудников отдела, обеспечивая решение возложенных на отдел задач;

5.3.2. принимает решение по вопросам, отнесенным к сфере защиты прав детей; визирует проекты документов, подписывает документы по вопросам деятельности отдела;

5.3.3. осуществляет действия от имени отдела, организуя его взаимодействие со структурными подразделениями администрации области, общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации, представляя отдел в различных областных межведомственных комиссиях и координационных советах, созданных при администрации области;

5.3.4. ведет прием граждан и несовершеннолетних по вопросам нарушения прав детей и организует работу областных ведомств по восстановлению законных прав и интересов детей;

5.3.5. вносит заместителю губернатора области, руководителю аппарата   администрации предложения о премировании специалистов отдела по итогам месяца;

5.3.6. несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом предоставленных настоящим Положением прав.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

6.1. Деятельность специалистов отдела определяется должностными инструкциями, которые разрабатываются начальником отдела и утверждаются заместителем губернатора области, руководителем аппарата администрации.

6.2. Работа специалистов отдела организуется в соответствии с квартальными планами работы и планами на неделю, утверждаемыми начальником отдела.

6.3. Специалисты отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и неиспользование предоставленных прав.

6.4. Материально-техническое обеспечение отдела осуществляется хозяйственным отделом аппарата администрации области и хозяйственной группой по обслуживанию зданий администрации области.

7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА. СВЯЗИ

Отдел в процессе осуществления своих функций взаимодействует:

7.1. со структурными подразделениями аппарата администрации области, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Пермской области, органами местного самоуправления, детскими фондами - по вопросам защиты прав детей;

7.2. с юридическим отделом аппарата администрации области - по вопросам применения действующего законодательства по защите прав детей;

7.3. с прокуратурой области и судами - в деле защиты прав детей, профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании среди них;

7.4. с общественными объединениями и организациями - по вопросам защиты прав детей;

7.5. с отделом по вопросам государственной службы и кадров  аппарата администрации области - по вопросам подбора кадров и формирования кадрового резерва для назначения на государственные должности государственных служащих отдела, их обучения, подготовки и переподготовки, повышения квалификации.