Действующий

Стратегический план Санкт-Петербурга

Таблица 1.13.

Тенденции, создающие благоприятные возможности или потенциальные опасности для развития города


Сфера	Благоприятные возможности	Потенциальные опасности
Общая политика России, отношения с центром	улучшение правовой и институциональной среды в России, благоприятные условия для внешних и внутренних инвестиций политическая стабильность	переориентация на закрытую модель экономики, ограничение импорта формирование в России модели рынка со слиянием государственных и крупных корпоративных интересов, монополизация
Демографические и социальные процессы	увеличение мобильности населения рост образовательного уровня населения временное увеличение доли населения в трудоспособном возрасте	усиление социальной конфликтности депопуляция
Экономика	начало экономического роста в России рост внешнеторгового оборота России развитие и улучшение нормативно-правовой базы привлечение кредитов Мирового Банка и ЕБРР под общественные проекты смягчение визовых и таможенных барьеров (ратификация Соглашения о сотрудничестве и партнерстве с ЕС, присоединение к ВТО) сокращение доли государственной собственности и числа предприятий с государственным участием	конкуренция со стороны других отечественных (Москва, Ленинградская область, Северо-Запад) и зарубежных экономических центров, развитие конкурирующих портовых центров на Балтике падение спроса на продукцию и услуги профильных отраслей Санкт-Петербурга вследствие глобальных изменений спроса или технологической отсталости отечественных производителей ужесточение таможенной политики усиление экономической преступности рост теневой экономики
Региональные и интернациональные контакты	экономическое сотрудничество с Ленинградской областью и крупными компаниями в масштабных инвестиционных проектах развитие сотрудничества со странами региона Балтийского моря и областями Северо-Запада и Севера России	политические конфликты с Ленинградской областью (между администрациями) конкуренция со стороны других регионов объединение Финляндии и стран Балтии в борьбе за российский транзит
Туризм и коммуникации	увеличение спроса на туристские услуги строительство транспортного коридора N 9 реализация проекта "Балтийский мост" реализация европейской логистической программы ТЕДИМ развитие паромных переправ распространение сети Интернет	ужесточение конкуренции, в том числе недобросовестной, на мировом туристском и транспортном рынках
Крупные общественные проекты	реконструкция центра города 300-летие Санкт-Петербурга	нестабильное финансирование федеральных программ

Основные преимущества Санкт-Петербурга, которые могут способствовать укреплению его позиций в международном и внутрироссийском разделении труда, связаны с

- высоким профессиональным, образовательным и культурным уровнем значительной части населения;

- геополитическим положением города,

- международной известностью города;

- уникальным архитектурным обликом;

- интенсивной культурной жизнью мирового уровня;

- конкурентным потенциалом ряда отраслей экономики;

- относительно развитой правовой институциональной хозяйственной средой европейского типа;

- привлекательностью в качестве центра образования, культуры, туризма.

Наиболее полное использование этих преимуществ реально в контексте определенных благоприятных внешних возможностей, среди которых важнейшие:

- сохранение открытой модели экономики России;

- начало экономического роста в России и увеличение объемов внешнеторгового оборота;

- становление рыночных механизмов и улучшение правовой среды в России;

- развитие партнерских отношений с Ленинградской областью и другими регионами России.

Существенно сдерживают развитие города и должны быть нивелированы в процессе реализации Стратегического плана следующие недостатки Санкт-Петербурга:

- сильная имущественная дифференциация населения, большая прослойка малоимущих, существенная скрытая безработица;

- отсталая отраслевая структура экономики, гипертрофированный ВПК;

- недостаток и низкая эффективность расходования бюджетных средств;

- кризис системы внутригородского транспорта;

- плохое состояние исторического центра;

- затратная, ресурсоемкая инфраструктура;

- дефицит качественного жилья.

Частично перечисленные недостатки могут быть обращены в преимущества и использованы в качестве стимула для развития и привлечения внешних средств. Примером могут служить заем Мирового банка и федеральная программа, нацеленные на реконструкцию исторического центра города.