Недействующий

О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге (утратило силу на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 29.08.2022 N 65-пг)

Приложение 2
 к распоряжению губернатора
 Санкт-Петербурга
 от 29.01.99 N 104-р

 

     

Перечень
чрезвычайных ситуаций и параметров поражающих факторов,
при возникновении которых представляется информация


Наименование источника чрезвычайной ситуации

Наименование чрезвычайной ситуации

Параметры поражающих факторов аварий, катастроф, стихийных или иных бедствий, с учетом которых представляется информация

  

  

МЧС России

Северо-Западный региональный центр по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий, Главное управление по делам ГО и ЧС Санкт-Петербурга и Ленинградской области

  

  

  

  

  

Техногенные чрезвычайные ситуации

  

  

  

  

Транспортные аварии:

  

  

  

  

  

  

  

Аварии на товарных, пассажирских поездах и поездах метрополитена

Крушения, аварии, повреждения вагонов в товарных поездах, перевозящих опасные грузы

Любой факт крушения или аварии

  

  

  

  

Перерыв в движении:

  

  

  

на главных путях железнодорожных магистралей,

6 час и более

6 час и более

  

на метрополитене

30 мин. и более

30 мин. и более

  

  

  

  

Аварии (катастрофы) на автодорогах

Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы

Любой факт аварии, взрыва или пожара

  

  

  

Авиационные катастрофы

Падение воздушного судна

Любой факт падения воздушного судна

  

  

  

Аварии (катастрофы) пассажирских, грузовых судов и флота рыбной промышленности

Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты

Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсических веществ с превышением предельно допустимых концентраций

В объеме 10 тонн и более

В 5 раз и более

В объеме 1 тонны и более


В 5 раз и более

  

Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана,  цунами), посадка судов на мель

Любой факт аварии (катастрофы)

  

  

  

Аварии на магистральных трубопроводах

Порыв магистрального трубопровода

Любой факт порыва трубопровода

  

  

  

  

Аварийный выброс нефти и нефтепродуктов

В объеме 100 тонн и более

В объеме 20 тонн и более

Аварии на транспорте с выбросом АХОВ, РВ, ОБВ (опасных биологических веществ)

В местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты

В объеме 10 тонн и более

В объеме 5тонн и более

  

Выброс радиоактивных, химических и др. токсичных веществ

Любой факт выброса токсичных веществ

  

Нарушение условий транспортировки радиоактивных веществ, приведшее к их выбросу, а также аварии при перевозке ядерных зарядов, ядерных боеприпасов и ядерного оружия

Любой факт выброса радиоактивных веществ

  

Утрата (обнаружение) радиоактивных веществ и изделий на их основе на транспорте

Любой факт утраты (обнаружения) радиоактивных веществ

  

Факт заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний I и II групп патогенности, заражения животных возбудителями особо опасных инфекций

Любой факт заражения

  

Распространение загрязняющих факторов с превышением предельно допустимых концентраций

В 10 раз и более

В 5 раз и более

  

  

  

  

Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа

Пожар на основных зданиях и сооружениях ядерно, радиационно, химически и биологически опасных объектов

Любой факт пожара

Внезапное обрушение зданий и сооружений на промышленных (в т.ч. на подъездных путях организаций) и сельскохозяйственных объектах, а также на объектах, использующих радиационные источники

Загрязнение окружающей природной среды, превышающее предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни)

В 100 раз и более

В 20 раз и более

  

Утрата, хищение или обнаружение неучтенных источников ионизирующего излучения, способных создать облучение людей свыше установленных норм

Любой факт утраты, хищения или обнаружения источников

  

Взрыв и пожары на транспорте (в т.ч. перевозящем опасные грузы)

Любой факт взрыва или пожара

  

  

  

  

Обрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов, путепроводов и др.)

Устанавливается Главным управлением по делам ГО и ЧС  Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ГУ по делам ГО и ЧС) и управлениями по делам ГО и ЧС административных районов Санкт-Петербурга (далее - органы управления ГО и ЧС)

  

  

  

Аварии с выбросом радиоактивных веществ (РВ):

  

  

  

  

  

  

  

Аварии на ядерных установках, включая атомные станции и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, на предприятиях ядерно-топливного цикла (ПЯТЦ)

Выброс в окружающую среду радиоактивных продуктов

Повреждение активной зоны


Высокие уровни радиации и (или) большие загрязнения поверхности, прилегающей к АЭС (согласно Международной шкале на АЭС - см.таблицу)

Глобальные (7-й уровень)

Тяжелые (6-й уровень)

Аварии с риском для окружающей среды (5-й уровень)

Аварии в пределах АЭС


(4-й уровень)


Серьезное происшествие (3-й уровень)

  

  

  

  

  

Утеря, хищение или обнаружение источников ионизирующего излучения и ядерных материалов

Любой случай утраты, хищения или обнаружения источников излучения и ядерных материалов

  

  

  

Авария на объектах ядерно-оружейного комплекса и в воинских частях, эксплуатирующих ядерное оружие

Утеря, хищение или обнаружение источников ионизирующих излучений, способных создать облучение людей свыше установленных нормативов

Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ионизирующих излучений

  

  

  

  

Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием

Любой случай аварии

  

  

  

Аварии с выбросом аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) и опасных биологических веществ (ОБВ) на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях

Проливы на грунт токсичных веществ любого происхождения

Факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций

Устанавливается ГУ по делам ГО и ЧС и органами управления ГО и ЧС

  

  

Любой факт заражения

Аварии на очистных сооружениях

Распространение загрязняющих факторов за санитарную защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней)

В 10 раз и более

В 5 раз и более

  

  

  

  

  

Утрата (обнаружения) токсичных и биологически опасных веществ

Любой факт утраты (обнаружения) соответствующих веществ

  

  

  

Аварии с выбросом (сбросом) загрязняющих веществ (РВ, АХОВ, ОБВ и др.), приводящие к экстремально высокому загрязнению окружающей среды

Сброс нефти и нефтепродуктов

В объеме 100 тонн и более

В объеме 20 тонн и более

  

  

  

  

  

Превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ первого и второго класса опасности в сточных водах

В 10 раз и более

В 5 раз и более

  

  

  

  

  

Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах, если эти акватории не являются зонами хронического загрязнения

В 100 раз и более

В 100 раз и более

  

  

  

  

  

Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более одной трети поверхности водоема при его обозримой площади

6 кв.км и более

6 кв.км и более

  

  

  

  

  

Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов):

  

  

  

  

  

  

  

- по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более

На площади 1000 га и более

На площади 100 га и более

  

  

  

  

  

- по РВ в 100 раз и более

На площади 1000 га и более

На площади 100 га и более

  

  

  

  

  

Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов):

  

  

  

  

  

  

  

- для радиоактивного загрязнения - 10-кратное превышение уровня радиоактивного фона для данной местности

На площади 1000 га и более

На площади 100 га и более

  

  

  

  

  

- для металлов и других токсикантов в 50 раз и более или 100-кратное превышение фоновых значений

На площади 1000 га и более

На площади 1000 га и более

  

  

  

  

  

Загрязнение почв пестицидами при уровне значения агроэкологического индекса свыше 5 при превышении предельно допустимых концентраций в 50 раз и более по санитарно-токсикологическим критериям или в 10 раз и более по фитотоксикологическим критериям

На площади 100 га и более

На площади 20 га и более

  

  

  

  

  

Захламление земель несанкционированными свалками опасных и токсичных отходов производства

На площади 100 га и более

На площади 20 га и более

  

  

  

  

  

Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды):

  

  

  

  

  

  

  

- превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере

В 50 раз и более, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток

  

  

  

  

Снижение содержания растворенного в воде кислорода

До значения 2 мг/л и менее

До значения 2 мг/л и менее

  

  

  

  

Гидродинамические аварии

Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) с образованием волн прорыва и затоплений или образование прорывного паводка

Устанавливается ГУ по делам ГО и ЧС и органами управления ГО и ЧС

  

  

  

  

Выход из строя подъемных механизмов на сбросных сооружениях плотин

Устанавливается ГУ по делам ГО и ЧС и органами управления ГО и ЧС

  

  

  

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, на электроэнергетических системах

Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах

Отключение теплоснабжения многоквартирных домов в холодное время года на срок более 18 часов

На 2 суток и более


На 5 суток и более

На 1 сутки и более


На 3 суток и более

  

  

  

  

Природные чрезвычайные ситуации

  

  

  

  

Опасные геологические явления

Землетрясения

4 балла и более

3 балла и более

  

  

  

  

Стихийные гидрометеорологические (СГЯ)* и гелиогеофизические явления:

Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы)







Скорость ветра при порывах на побережье арктических и дальневосточных морей;







25 м/сек и более







25 м/сек и более

  

  

  

  

  

в горных районах

35 м/сек и более

35 м/сек и более

  

  

  

  

Сильный дождь

Количество осадков за 12 час. и менее;

50 мм и более

50 мм и более

  

  

  

  

  

в селеопасных горных районах

30 мм и более

30 мм и более

  

  

  

  

Продолжительные дожди

Количество осадков за двое(трое) суток в зависимости от района

120 мм и более

120 мм и более

  

  

  

  

Крупный град

Диаметр градин

20 мм и более

15 мм и более

  

  

  

  

Сильный снегопад

Количество осадков за 12 часов и менее

150 мм и более

150 мм и более

  

  

  

  

Сильная метель

Выпадение снега в сочетании с сильным ветром в течение суток:

15 м/сек и более

15 м/сек и более

  

  

  

  

  

- на побережье арктических и дальневосточных морей

20 м/сек и более

20 м/сек и более

  

  

  

  

Сильный гололед

Отложения на проводах диаметром

20 мм и более

20 мм и более

(сложное отложение)

для сложного отложения и налипания мокрого снега

35 мм и более

35 мм и более

  

  

  

  

Сильный (продолжительный) мороз или сильная

Превышение среднестатистических показателей

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами

(продолжительная) жара

  

  

  

  

  

Тропические циклоны (тайфуны),

Выход тропических циклонов (тайфунов) на дальневосточное

Устанавливается территориальным и гидрометеорологическими службами

сильный ветер, дождь, высокое волнение

побережье России, сопровождающийся сильным ветром и

  

на морях, ветровые нагоны, дождевые

осадками, дождевыми паводками

  

паводки

  

  

  

  

  

Заморозки

Понижение температуры воздуха ниже 0° С в экстремально поздние сроки

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами

  

(конец весны - начало лета) и в экстремально ранние сроки

  

  

(конец лета - начало осени) в период активной вегетации

  

  

сельскохозяйственных культур, приводящее к их значительному повреждению

  

  

  

  

Засуха

Сочетание высоких температур воздуха, дефицита осадков,

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами

  

низкой влажности воздуха, малых влагозапасов в почве, приводящее

  

  

к гибели урожая сельскохозяйственных культур

  

  

  

  

Цунами, сильное волнение

Высота опасных волн

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими

  

  

службами

  

  

  

Низкие уровни воды

Ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами

  

на судоходных реках в течение 10

  

  

дней и более

  

  

  

  

Высокие уровни воды (при половодьях, дождевых

Превышение особо опасных (высоких) уровней воды для конкретных

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами

потоках, заторах)

населенных пунктов и объектов экономики

  

  

  

  

Снежные лавины, сели

Угроза населенным пунктам, санаторно-курортным

Устанавливается ГУ по делам ГО и ЧС, органами управления ГО и ЧС

  

комплексам, железным и автомобильным дорогам, линиям

  

  

электропередач и другим объектам экономики

  

  

  

  

Ухудшение радиационной обстановки в околоземном

Плотность потока протонов с энергией более 25 мэв

5 - 10

см - 2 сек- 1 и более

5 - 10

см -2 сек- 1 и более

космическом пространстве

  

  

  

  

  

  

  

Уменьшение общего содержания озона в

Уменьшение содержания озона на 25% и более над

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами

атмосфере

отдельными регионами Российской Федерации в течение 2-3

  

  

месяцев в период вегетации растений

  

  

  

  

Сильные туманы

Уменьшение видимости до 100 м и менее в течение трех суток и более

Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами

  

  

  

Природные лесные и торфяные пожары,

Крупные неконтролируемые пожары на площади:

  

  

пожары на оленьих пастбищах


для наземной охраны лесов


30 га и более


25 га и более

  

  

  

  

  

для авиационной охраны лесов

200 га и более

200 га и более

Изменения состава и свойств атмосферы

  

  

  

(воздушной среды):

  

  

  

  

  

  

  

превышение предельно допустимых концентраций

В 50 раз и более, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или

Любой факт превышения концентрации

вредных примесей в атмосфере

в 20-29 раз в течение 2 суток

  

  

  

  

  

  

Все СГЯ, опасные геологические явления

Разрушение и уничтожение почвенного покрова, гибель посевов

На площади 1000 га и более

На площади 100 га и более

(в т.ч. водная эрозия почв, сели) и гидрологические явления (в т.ч. наводнения)

сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно

  

  

  

  

  

  

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации (чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера)

  

Инфекционная заболеваемость людей

Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний:
заболевших в течение одного инкубационного периода
умерших в течение одного инкубационного периода
групповое заболевание невыявленной этимологии в течение одних суток

Уровень смертности или заболеваемости на территории Санкт-Петербурга превышает годовой среднестатистический



200 чел. и более

10 чел. и более

50 чел. и более


В 3 раза и более



50 чел. и более

2 чел. и более

2 чел. и более


В 3 раза и более

  

  

  

  

Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных

Массовая гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов Санкт-Петербурга

Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов Санкт-Петербурга

50 голов и более




100 голов и более

10 голов и более




20 голов и более

  

  

  

  

Поражение сельскохозяйственных растений (в т.ч. лесов) болезнями и вредителями

Эпифитотийное поражение растений и сельскохозяйственных культур болезнями и массовое поражение вредителями, приведшее к гибели растений и экономически значимому недобору урожая

Эпифитотийное поражение лесов болезнями и массовое поражение вредителями, приводящее к гибели лесных насаждений для европейской части Российской Федерации

На площади 20 га и более





300 тыс. га

На площади 10 га и более






10 тыс. га

  

  

  

  

Изменения состояния растительного и животного мира:
массовая гибель (заболевание) рыб и других водных животных и растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушение путей миграции, мест нагула и нереста;
массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких;




Существенное отличие от прошлых лет










Смертность (количество заболеваний) превышает в 3 и более раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зама).




Устанавливается ГУ по делам ГО и ЧС и органами управления ГО и ЧС









Устанавливается ГУ по делам ГО и ЧС и органами управления ГО и ЧС

гибель растительности (ожоги, усыхания

Площадь поражения

20 га и более

10 га и более

и другие отрицательные признаки), в том числе

  

  

  

лесов и сельскохозяйственных

  

  

  

растений

  

  

  


_______________

* Сильный ветер (кроме шквалов и смерчей), сильные и продолжительные дожди, сильный снегопад и метель, сильные (продолжительные) мороз и жара, заморозки, засуха и сильное волнение относятся к СГЯ  в тех случаях, когда они могут достигать (достигают) приведенных параметров на одной трети территории Санкт-Петербурга, акватории моря, на территории нескольких административных районов (с развитым сельским хозяйством, промышленностью), а также (независимо от распространения) в муниципальных образованиях на территории Санкт-Петербурга.

Примечания.

1. Информация о чрезвычайной ситуации представляется при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных чрезвычайных ситуаций.     

2. Перечень чрезвычайных ситуаций и параметров поражающих факторов, при возникновении которых представляется информация в органы управления ГО и ЧС, может уточняться и дополняться соответствующими органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.