1. В нормотворческой сфере.
1.1. Проекты Закона Санкт-Петербурга "О порядке управления и распоряжения имуществом Санкт-Петербурга", Закона Санкт-Петербурга "О представителях Санкт-Петербурга в коммерческих и некоммерческих организациях" и Закона Санкт-Петербурга "О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга" разрабатываются подразделениями Администрации Санкт-Петербурга в соответствии с поручениями губернатора Санкт-Петербурга.
До разработки и принятия указанных законодательных актов Санкт-Петербурга в целях:
определения и документального отражения целей участия Санкт-Петербурга в коммерческих и некоммерческих организациях;
ведения баз данных организаций с участием Санкт-Петербурга применительно к целям участия Санкт-Петербурга;
подготовки новых форм договоров (контрактов) с управляющими и заключения контрактов;
изменения учредительных документов государственных предприятий (учреждений) в части установления цели Санкт-Петербурга, порядка отчета и контроля за достижением цели, сохранностью имущества Санкт-Петербурга и использованием его по назначению;
осуществления контроля за деятельностью организаций и управляющих с точки зрения соответствия интересам Санкт-Петербурга;
определения критериев соответствия представляемых по результатам контроля сведений целям участия и интересам Санкт-Петербурга;
организации процедуры взаимодействия между подразделениями Администрации Санкт-Петербурга по указанным вопросам,
в пределах компетенции губернатора Санкт-Петербурга издается распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О взаимодействии подразделений Администрации Санкт-Петербурга в сфере управления государственными предприятиями (учреждениями) Санкт-Петербурга, иными коммерческими и некоммерческими организациями, в которых Санкт-Петербург является участником (акционером)".
1.2. В порядке реализации настоящей Концепции в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга издаются следующие нормативные акты:
распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О создании контрольно-плановой комиссии", распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об участии Санкт-Петербурга в коммерческих и некоммерческих организациях", распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "Об утверждении Положения о порядке осуществления Санкт-Петербургом прав собственника имущества, закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями", распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О методиках анализа деятельности организаций с участием Санкт-Петербурга, государственных предприятий (учреждений)".
2. В сфере управления.
В порядке реализации настоящей Концепции необходимо:
2.1. В целях комплексного и объективного рассмотрения вопросов в процессе управления государственными предприятиями, учреждениями, осуществления обязательственных прав государства, вытекающих из участия в иных коммерческих организациях, разрешения разногласий при принятии управленческих решений создать контрольно-плановую комиссию.
Установить, что в качестве постоянных членов в контрольно-плановую комиссию входят представители Комитета по управлению городским имуществом, Комитета экономики и промышленной политики, Комитета финансов и Юридического комитета. К работе контрольно-плановой комиссии при рассмотрении соответствующего вопроса привлекаются представители иных отраслевых государственных органов, уполномоченных принимать решения в области управления подведомственными им государственными предприятиями, учреждениями, осуществлять права государства как участника коммерческих и некоммерческих организаций.
При невозможности отнесения какой-либо организации к ведению определенного отраслевого государственного органа его функции в целях настоящей Концепции выполняет Комитет экономики и промышленной политики.
Регламент контрольно-плановой комиссии определяется правовыми актами Санкт-Петербурга.
В функции контрольно-плановой комиссии входит:
согласование кандидатур на должности руководителей государственных предприятий и учреждений, представляемых отраслевыми органами государственного управления;
согласование целей государства, преследуемых им в деятельности соответствующих организаций и управляющих, по предложениям отраслевых и территориальных органов государственного управления;
утверждение отраслевых и экономических заданий организациям и управляющим;
рассмотрение вопросов при несогласовании государственными органами, участвующими в установленном порядке в принятии управленческого решения, позиции по существу указанного решения;
рассмотрение результатов деятельности организаций или управляющих в соответствии с их целями и задачами, если такие результаты требуют принятия управленческого решения.
2.2. Отраслевым органам государственного управления организовать работу по определению целей деятельности, постановке отраслевых и экономических задач в отношении всех подведомственных организаций, а также управляющих, осуществляющих деятельность в подведомственных организациях.
2.3. Сформировать конкурсные комиссии по выбору управляющих (кроме руководителей государственных предприятий, учреждений, государственных служащих, назначаемых представителями в иные организации).
Обязательным условием участия в конкурсе является разработка и представление в конкурсную комиссию бизнес-плана, подготовленного в соответствии с настоящей Концепцией.