Настоящая Концепция определяет основные принципы государственной политики Санкт-Петербурга в области управления государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, осуществления прав Санкт-Петербурга как участника в иных коммерческих и некоммерческих организациях.
Настоящая Концепция принимается в развитие СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА.
Государственная политика, основанная на настоящей Концепции, преследует цели налаживания эффективного функционирования рыночного механизма, создания благоприятного инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, повышения конкурентоспособности коммерческих организаций и качества работы некоммерческих организаций, улучшения общих финансово-экономических показателей деятельности указанных организаций путем содействия внутренним преобразованиям в них: улучшению качества управления в организациях, в необходимых случаях -реструктуризации предприятий, модернизации производственных фондов, ускорению передачи коммерческими организациями объектов социально-культурного и жилищно-коммунального хозяйства, прекращению осуществления иных, не свойственных им функций.
Настоящая Концепция направлена на усиление государственного контроля за использованием государственного имущества и регулирования экономики Санкт-Петербурга.
Настоящая Концепция призвана решить следующие основные задачи:
переход к пообъектному управлению;
повышение эффективности управления путем оптимизации управленческих решений и затрат Санкт-Петербурга, расходов организаций, участником или собственником имущества которых является Санкт-Петербург, по достижению определенных качественных результатов их деятельности;
оптимизация количества объектов управления;
использование государственных активов в качестве инструмента привлечения инвестиций в экономику Санкт-Петербурга;
обеспечение прав Санкт-Петербурга как участника (акционера) в коммерческих и некоммерческих организациях;
обеспечение надлежащего учета и контроля за сохранностью и использованием имущества Санкт-Петербурга;
получение дополнительных доходов, создание новых возобновляемых источников поступлений в бюджет Санкт-Петербурга.
Задачи реализации настоящей Концепции являются приоритетными для подразделений Администрации Санкт-Петербурга, осуществляющих от имени Санкт-Петербурга полномочия собственника имущества государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также права Санкт-Петербурга как участника иных коммерческих и некоммерческих организаций.
Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в пределах предоставленных ему полномочий территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации, иные органы государственной власти и управления Санкт-Петербурга при наличии у них соответствующих полномочий и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации реализуют определенные настоящей Концепцией принципы государственной политики при управлении государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, собственником имущества которых является Российская Федерация, при осуществлении прав Российской Федерации как участника иных коммерческих и некоммерческих организаций.
В целях настоящей Концепции некоторые используемые в ней термины имеют следующее содержание:
организация - государственное унитарное предприятие, государственное учреждение, кроме учреждений, являющихся органами государственной власти и управления, иные коммерческие и некоммерческие организации, в которых Санкт-Петербург является участником (учредителем, акционером);
предприятие - государственное унитарное предприятие, коммерческая организация, в которой Санкт-Петербург является участником (учредителем, акционером);
управляющий - руководитель государственного предприятия, учреждения, управляющая компания, представители Санкт-Петербурга в исполнительных органах коммерческих и некоммерческих организаций, в которых Санкт-Петербург является участником (учредителем, акционером), доверительный управляющий акциями (долями, паями) Санкт-Петербурга.