Недействующий

     

ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 марта 1997 года N 198-р


О Программе мероприятий по реализации Концепции реформ в жилищной сфере

(с изменениями от 2 октября 1997 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Санкт-Петербурга
от 30 ноября 2009 года N 66-пг

____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:
распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р.

____________________________________________________________________________________



       В соответствии с п.4.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.96 N 20 "О мерах по проведению реформ в жилищной сфере":

1. Утвердить Программу мероприятий по реализации Концепции реформ в жилищной сфере согласно приложению 1.

2. Создать Комиссию по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге*. Утвердить состав Совета согласно приложению 2.

-----------------------------------------

*  Слова "Наблюдательный Совет по координации реформ в жилищной сфере" по всему тексту заменены словами "Комиссия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге" в соответствующем падеже - распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р.

3. Комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге в месячный срок сформировать:

- рабочую группу по обеспечению социальных гарантий населения в ходе проведения реформ в жилищной сфере,

- рабочую группу по обеспечению структурной перестройки системы обслуживания жилищного фонда и развития рыночных отношений в жилищной сфере,

- рабочую группу по информационному обеспечению реформ в жилищной сфере,

- рабочую группу по внедрению энергосберегающих технологий.

4. Назначить руководителями рабочих групп:

- по обеспечению социальных гарантий населения в ходе проведения реформ в жилищной сфере - председателя Комитета по жилищной политике Воейкова Г.И. и председателя Комитета по труду и социальной защите населения Дербина В.Г. (пункт дополнен распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р).      

- по обеспечению структурной перестройки системы обслуживания жилищного фонда и развития рыночных отношений в жилищной сфере председателя Комитета по содержанию жилищного фонда Клименко А.С. и заместителя председателя Комитета по управлению городским имуществом Грефа Г.О.,

- по информационному обеспечению реформ в жилищной сфере председателя Комитета по печати и связям с общественностью Мокрова А.Ю.,

- по внедрению энергосберегающих технологий - председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Трегубова А.И. и заместителя председателя Комитета финансов Губина А.В.

5. Установить, что проекты нормативных актов, разработанных в целях реализации Концепции реформ в жилищной сфере, подлежат обязательному согласованию вице-губернатором  - председателем Комитета по управления городским хозяйством Грефом Г.О. (пункт в редакции распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р).       

6. Руководителям отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга обеспечить исполнение мероприятий, включенных в утвержденную настоящим распоряжением Программу, и рассмотрение проектов нормативных актов, издаваемых в целях реализации концепции реформ в жилищной сфере, не позднее 5 рабочих дней.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев


Приложение 1
к распоряжению губернатора
Санкт-Петербурга
от 13.03.97 N 198-р


Программа мероприятий по реализации концепции
реформ в жилищной сфере

Мероприятия, обеспечивающие реализацию концепции реформ в жилищной сфере

Срок

Ответственный исполнитель

Правовые акты

Срок

Ответственный исполнитель


I. Совершенствование системы управления жилищным фондом и жилищным хозяйством

1. Распределение полномочий между Комитетом по содержанию жилищного фонда, Комитетом по жилищной политике и территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга (ТОА) в сфере управления, распоряжения и обслуживания жилищного фонда

  

  

Распоряжение губернатора

15.07.97

КСЖФ Вогачев В.Н.,
КУГИ, КЖП, ТОА

2. Создание государственной службы заказчика на обслуживание жилищного фонда Санкт-Петербурга - районных жилищных агентств (РЖА) на базе ГПРЭП, УЖХиБ и иных подразделений районных администраций, осуществляющих функции управления жилищным хозяйством

01.07.97

КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ, ТОА

Типовой устав РЖА, Типовой контракт с директором РЖА (Распоряжение КУГИ)

25.03.97

КУГИ Греф Г.О., КСЖФ

3. Содействие формированию товариществ собственников жилья

постоянно

РЖА, КУГИ, ТОА, КЖП, КСЖФ, Регистрационная палата

См. раздел II п.2 настоящей Программы

4. Создание организаций подрядчиков в сфере жилищного обслуживания

  

  

  

  

  

4.1. Создание государственных унитарных предприятий (ГУП) на обслуживание жилищного фонда на базе РЭУ ГПРЭП

01.07.97

КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ, ТОА

Типовой устав ГУП, Примерный контракт с директором ГУП по обслуживанию жилищного фонда (Распоряжение КУГИ)

15.04.97

КУГИ Греф Г.О., КСЖФ, РЖА, ТОА

4.2. Поэтапная выборочная приватизация ГУП по обслуживанию жилищного фонда

1998-99 гг.

КУГИ Сорокин И.Е., КСЖФ

  

  

  

4.3. Стимулирование и содействие формированию конкурентной среды в сфере ремонта и обслуживания жилищного фонда

постоянно

КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ, РЖА

См. раздел III п.2 настоящей Программы


II. Оформление правового режима объектов жилищного фонда

1. Совершенствование системы государственной регистрации прав на объекты жилищного фонда, сделок с ними

постоянно

ГБР, Назаров В.Л., КУГИ, КЗРиЗ

О мерах по государственной регистрации права государственной собственности на объекты жилищного фонда (Распоряжение губернатора)

15.04.97

ГБР, Назаров В.Л., КУГИ, КЗРиЗ

  

  

  

О мерах по государственной регистрации договоров найма, аренды государственного жилищного фонда (Распоряжение губернатора)

01.07.97

ГБР, Назаров В.Л., КУГИ, КЗРиЗ

2. Формирование кондоминиумов как объектов управления в жилищной сфере

постоянно

КЗРиЗ Южанов И.А., КГА, КУГИ, КЖП, КСЖФ, ТОА

О порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества (Распоряжение губернатора)

15.03.97

КЗРиЗ, Южанов И.А., КУГИ

  

  

  

Примерный устав товарищества собственников жилья (Распоряжение КУГИ)

15.04.97

КУГИ, Володькин В.П., КСЖФ

  

  

  

Инструкция по составлению паспорта домовладения (Распоряжение КУГИ)

15.04.97

ГУИОН, Лурье А.В., КЗРиЗ, КУГИ, КСЖФ

  

  

  

Рекомендации по организации домоуправлений (иных образований) для обслуживания недвижимого имущества в кондоминиумах (Приказ КСЖФ)

01.05.97

КСЖФ, Клименко А.С.

  

  

  

Об участии Санкт-Петербурга в расходах на содержание объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и входящих в состав кондоминиумов (Распоряжение губернатора)

01.05.97

КСЖФ, Вогачев В.Н., КФ

3. Обеспечение государственного учета объектов жилищного фонда в кадастре недвижимости Санкт-Петербурга

01.01.98

КЗРиЗ, Южанов И.А., ГУИОН, КУГИ, КСЖФ

Положение о порядке взаимодействия органов Администрации СПб в процессе учета жилищного фонда (Распоряжение губернатора)

01.07.97

КЗРиЗ, Южанов И.А., КУГИ, ГУИОН

4. Прочие вопросы, связанные с совершенствованием управления жилищным фондом

  

  

  

  

  

4.1. Определение порядка перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, изменения правового статуса жилищного фонда

  

  

Положение о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые (Распоряжение губернатора, Закон Санкт-Петербурга)

01.05.97

КЖП Максимов А.В., КУГИ, КСЖФ

4.2. Совершенствование системы предоставления жилых помещений

постоянно

РЖА, руководители РЖА, КЖП

Типовые договоры найма, аренды жилых помещений (Распоряжение КУГИ)

01.05.97

КУГИ Володькин В.П., КСЖФ

  

  

  

Предложения об упорядочении учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений

01.06.97

КЖП, Воейков Г.И.


III. Реформа системы обслуживания жилищного фонда

1. Переход на договорные отношения между заказчиками (РЖА, товарищества собственников жилья и т.д.) и подрядчиками (ГУП и иные организации)

1997 г.

КСЖФ Вогачев В.Н.

Примерный договор на обслуживание жилого дома (Приказ КСЖФ)

01.05.97

КСЖФ Вогачев В.Н.

2. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда путем введения конкурсных процедур отбора подрядчиков

1997 г.

РЖА, руководители РЖА

Положение о порядке конкурсного отбора подрядных организаций для содержания и ремонта жилищного фонда (Распоряжение губернатора)

01.06.97

КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ

3. Создание государственной жилищной инспекции

1997 г.

КСЖФ Федоров А.В., КУГИ

Положение о государственной жилищной инспекции (Закон СПб)

01.07.97

КСЖФ Федоров А.В., КУГИ


IV. Экономическое обеспечение реформ

1. Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг

1997 г.

КСЖФ Вогачев В.Н.

Методика определения размера платы за жилое помещение по договору найма, аренды (Распоряжение губернатора)

01.05.97

ГУИОН Лурье А.В., КСЖФ, КУГИ

2. Обеспечение подрядчиков по обслуживанию жилищного фонда производственной базой

01.12.97

РЖА, руководители РЖА, КУГИ, КСЖФ

О порядке обеспечения подрядчиков по обслуживанию жилищного фонда производственной базой (Распоряжение КУГИ)

01.06.97

КУГИ Греф Г.О., КСЖФ, РЖА

3. Создание системы страхования жилищного фонда

1997 г.

КУГИ, КСЖФ, РЖА

Об условиях и порядке участия СПб в страховании жилищного фонда (Закон СПб)

01.07.97

КУГИ Володькин В.П., КСЖФ

4. Стимулирование ресурсосбережения путем установки в жилых домах индивидуальных приборов учета энергоресурсов

постоянно

КСЖФ Вогачев В.Н., КЭИО, РЖА

Положение о порядке установки приборов учета во вновь вводимых и существующих жилых домах (Распоряжение губернатора)

01.05.97

КЭИО Трегубов А.И., КСЖФ

5. Введение оценки рыночной стоимости государственного жилищного фонда при его отчуждении

  

  

Распоряжение губернатора

01.07.97

ГУИОН Лурье А.В., КУГИ

6. Стимулирование инвестиций в жилищной сфере

1997 г.

КЭПП Сергеев Д.В., КФ, КУГИ

О мерах по стимулированию жилищного строительства в СПб (Распоряжение губернатора)

01.07.97

КФ Демин С.В., КС, КУГИ, КЭПП

7. Разработка новых форм финансирования городской инфраструктуры

1997 г.

КФ Губин А.В., КС, КУГИ

Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях (Распоряжение губернатора)

01.04.97

КУГИ Греф Г.О., КС, КФ

8. Привлечение внебюджетных средств (муниципальный жилищный заем, жилищные сертификаты и др.) в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда

1997-98 гг.

КФ Губин А.В., КУГИ, КС

  

  

  

9. Совершенствование механизма предоставления жилищных субсидий на строительство и приобретение жилья

постоянно

КЖП Максимов А.В., КС

Распоряжение губернатора

01.12.97

КЖП Максимов А.В., КУГИ


V. Социальные аспекты реформ в жилищной сфере

1. Создание жилищного фонда социального использования (без права приватизации), предназначенного для заселения исключительно по договорам социального найма

01.01.98

КЖП Воейков Г.И.

О жилищной политике (Закон СПб)

01.06.97

КЖП Воейков Г.И., КУГИ

2. Создание специализированных домов для одиноких инвалидов и престарелых

постоянно

КЖП Максимов А.В., КСЖФ, КЭПП

  

  

  

3. Придание зданиям общежитий квартирного типа статуса жилых домов. Реконструкция и капитальный ремонт общежитий с целью перевода в жилые дома, специализированные дома

постоянно

КСЖФ Вогачев В.Н., КЭПП

Положение о реконструкции и капитальном ремонте общежитий и переводе в жилые дома, заселяемые на условиях найма (Распоряжение губернатора)

01.05.97

КЖП Максимов А.В., КУГИ, КСЖФ

4. Предоставление индивидуальных компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг

постоянно

РЖА, руководители РЖА,ТОА

  

  

  

5. Установление социальных стандартов в жилищной сфере

  

Закон СПб

  

01.07.97

КСЖФ Вогачев В.Н., КЖП, КУГИ, КЭПП


ТОА - территориальные органы Администрации

РЖА - районные жилищные агентства

ГУП - государственные унитарные предприятия

ГУИОН - Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре

КФ - Комитет финансов

КЭПП - Комитет экономики и промышленной политики

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КС - Комитет по строительству

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КСЖФ - Комитет по содержанию жилищного фонда

КЖП - Комитет по жилищной политике

КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

ГБР - Городское бюро регистрации прав на недвижимое имущество в жилищной сфере

Приложение 2
к распоряжению губернатора
Санкт-Петербурга
от 13.03.97 N 198-р


СОСТАВ
Комиссии по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства в Санкт-Петербурге

(в редакции распоряжения губернатора Санкт-Петербурга
от 2 октября 1997 года N 1016-р).

   

Председатель Комиссии

Греф Г.О.

-

вице-губернатор Санкт-Петербурга - председатель Комитета по управлению имуществом городским

Члены Комиссии:


Шамузафаров А.Ш.





-





первый заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике - ответственный секретарь Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации (в соответствии с письмом Госстроя России от 30.06.97 N АШ-29-476/28)

Пузанов А.С.


-


руководитель группы по жилищной политике фонда "Институт экономики города" (в соответствии с письмом Госстроя России от 30.06.97 N АШ-29-476/28)

Вогачев В.Н.

-

заместитель председателя Комитета по содержанию жилищного фонда

Воейков Г.И.

-

председатель Комитета по жилищной политике

Губин А.В.

-

заместитель председателя Комитета финансов

Дербин В.Г.

-

председатель Комитета по труду и социальной защите населения

Клименко А.С.

-

председатель Комитета по содержанию жилищного фонда

Мокров А.Ю.

-

председатель Комитета по печати и связям с общественностью

Обухов А.Я.

-

военный комиссар Санкт-Петербурга

Студнев В.К.

-

заместитель председателя Комитета экономики и промышленной политики

Трегубов А.И.

-

председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению

Голубев В.А.


-



глава территориального управления Василеостровского административного района - председатель комиссии по городскому
хозяйству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга



Редакция документа с учетом

изменений и дополнений

"КОДЕКС"


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»