от 13 марта 1997 года N 198-р
О Программе мероприятий по реализации Концепции реформ в жилищной сфере
(с изменениями от 2 октября 1997 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Санкт-Петербурга
от 30 ноября 2009 года N 66-пг
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р.
____________________________________________________________________________________
В соответствии с п.4.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.96 N 20 "О мерах по проведению реформ в жилищной сфере":
1. Утвердить Программу мероприятий по реализации Концепции реформ в жилищной сфере согласно приложению 1.
2. Создать Комиссию по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге*. Утвердить состав Совета согласно приложению 2.
-----------------------------------------
* Слова "Наблюдательный Совет по координации реформ в жилищной сфере" по всему тексту заменены словами "Комиссия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге" в соответствующем падеже - распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р.
3. Комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге в месячный срок сформировать:
- рабочую группу по обеспечению социальных гарантий населения в ходе проведения реформ в жилищной сфере,
- рабочую группу по обеспечению структурной перестройки системы обслуживания жилищного фонда и развития рыночных отношений в жилищной сфере,
- рабочую группу по информационному обеспечению реформ в жилищной сфере,
- рабочую группу по внедрению энергосберегающих технологий.
4. Назначить руководителями рабочих групп:
- по обеспечению социальных гарантий населения в ходе проведения реформ в жилищной сфере - председателя Комитета по жилищной политике Воейкова Г.И. и председателя Комитета по труду и социальной защите населения Дербина В.Г. (пункт дополнен распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р).
- по обеспечению структурной перестройки системы обслуживания жилищного фонда и развития рыночных отношений в жилищной сфере председателя Комитета по содержанию жилищного фонда Клименко А.С. и заместителя председателя Комитета по управлению городским имуществом Грефа Г.О.,
- по информационному обеспечению реформ в жилищной сфере председателя Комитета по печати и связям с общественностью Мокрова А.Ю.,
- по внедрению энергосберегающих технологий - председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Трегубова А.И. и заместителя председателя Комитета финансов Губина А.В.
5. Установить, что проекты нормативных актов, разработанных в целях реализации Концепции реформ в жилищной сфере, подлежат обязательному согласованию вице-губернатором - председателем Комитета по управления городским хозяйством Грефом Г.О. (пункт в редакции распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 2 октября 1997 года N 1016-р).
6. Руководителям отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга обеспечить исполнение мероприятий, включенных в утвержденную настоящим распоряжением Программу, и рассмотрение проектов нормативных актов, издаваемых в целях реализации концепции реформ в жилищной сфере, не позднее 5 рабочих дней.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за губернатором Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Программа мероприятий по реализации концепции
реформ в жилищной сфере
Мероприятия, обеспечивающие реализацию концепции реформ в жилищной сфере | Срок | Ответственный исполнитель | Правовые акты | Срок | Ответственный исполнитель |
| |||||
1. Распределение полномочий между Комитетом по содержанию жилищного фонда, Комитетом по жилищной политике и территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга (ТОА) в сфере управления, распоряжения и обслуживания жилищного фонда |
|
| Распоряжение губернатора | 15.07.97 | КСЖФ Вогачев В.Н., |
2. Создание государственной службы заказчика на обслуживание жилищного фонда Санкт-Петербурга - районных жилищных агентств (РЖА) на базе ГПРЭП, УЖХиБ и иных подразделений районных администраций, осуществляющих функции управления жилищным хозяйством | 01.07.97 | КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ, ТОА | Типовой устав РЖА, Типовой контракт с директором РЖА (Распоряжение КУГИ) | 25.03.97 | КУГИ Греф Г.О., КСЖФ |
3. Содействие формированию товариществ собственников жилья | постоянно | РЖА, КУГИ, ТОА, КЖП, КСЖФ, Регистрационная палата | См. раздел II п.2 настоящей Программы | ||
4. Создание организаций подрядчиков в сфере жилищного обслуживания |
|
|
|
|
|
4.1. Создание государственных унитарных предприятий (ГУП) на обслуживание жилищного фонда на базе РЭУ ГПРЭП | 01.07.97 | КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ, ТОА | Типовой устав ГУП, Примерный контракт с директором ГУП по обслуживанию жилищного фонда (Распоряжение КУГИ) | 15.04.97 | КУГИ Греф Г.О., КСЖФ, РЖА, ТОА |
4.2. Поэтапная выборочная приватизация ГУП по обслуживанию жилищного фонда | 1998-99 гг. | КУГИ Сорокин И.Е., КСЖФ |
|
|
|
4.3. Стимулирование и содействие формированию конкурентной среды в сфере ремонта и обслуживания жилищного фонда | постоянно | КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ, РЖА | См. раздел III п.2 настоящей Программы | ||
| |||||
1. Совершенствование системы государственной регистрации прав на объекты жилищного фонда, сделок с ними | постоянно | ГБР, Назаров В.Л., КУГИ, КЗРиЗ | О мерах по государственной регистрации права государственной собственности на объекты жилищного фонда (Распоряжение губернатора) | 15.04.97 | ГБР, Назаров В.Л., КУГИ, КЗРиЗ |
|
|
| О мерах по государственной регистрации договоров найма, аренды государственного жилищного фонда (Распоряжение губернатора) | 01.07.97 | ГБР, Назаров В.Л., КУГИ, КЗРиЗ |
2. Формирование кондоминиумов как объектов управления в жилищной сфере | постоянно | КЗРиЗ Южанов И.А., КГА, КУГИ, КЖП, КСЖФ, ТОА | О порядке осуществления органами Администрации Санкт-Петербурга государственной регистрации кондоминиумов как единых комплексов недвижимого имущества (Распоряжение губернатора) | 15.03.97 | КЗРиЗ, Южанов И.А., КУГИ |
|
|
| Примерный устав товарищества собственников жилья (Распоряжение КУГИ) | 15.04.97 | КУГИ, Володькин В.П., КСЖФ |
|
|
| Инструкция по составлению паспорта домовладения (Распоряжение КУГИ) | 15.04.97 | ГУИОН, Лурье А.В., КЗРиЗ, КУГИ, КСЖФ |
|
|
| Рекомендации по организации домоуправлений (иных образований) для обслуживания недвижимого имущества в кондоминиумах (Приказ КСЖФ) | 01.05.97 | КСЖФ, Клименко А.С. |
|
|
| Об участии Санкт-Петербурга в расходах на содержание объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и входящих в состав кондоминиумов (Распоряжение губернатора) | 01.05.97 | КСЖФ, Вогачев В.Н., КФ |
3. Обеспечение государственного учета объектов жилищного фонда в кадастре недвижимости Санкт-Петербурга | 01.01.98 | КЗРиЗ, Южанов И.А., ГУИОН, КУГИ, КСЖФ | Положение о порядке взаимодействия органов Администрации СПб в процессе учета жилищного фонда (Распоряжение губернатора) | 01.07.97 | КЗРиЗ, Южанов И.А., КУГИ, ГУИОН |
4. Прочие вопросы, связанные с совершенствованием управления жилищным фондом |
|
|
|
|
|
4.1. Определение порядка перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, изменения правового статуса жилищного фонда |
|
| Положение о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые (Распоряжение губернатора, Закон Санкт-Петербурга) | 01.05.97 | КЖП Максимов А.В., КУГИ, КСЖФ |
4.2. Совершенствование системы предоставления жилых помещений | постоянно | РЖА, руководители РЖА, КЖП | Типовые договоры найма, аренды жилых помещений (Распоряжение КУГИ) | 01.05.97 | КУГИ Володькин В.П., КСЖФ |
|
|
| Предложения об упорядочении учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений | 01.06.97 | КЖП, Воейков Г.И. |
| |||||
1. Переход на договорные отношения между заказчиками (РЖА, товарищества собственников жилья и т.д.) и подрядчиками (ГУП и иные организации) | 1997 г. | КСЖФ Вогачев В.Н. | Примерный договор на обслуживание жилого дома (Приказ КСЖФ) | 01.05.97 | КСЖФ Вогачев В.Н. |
2. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда путем введения конкурсных процедур отбора подрядчиков | 1997 г. | РЖА, руководители РЖА | Положение о порядке конкурсного отбора подрядных организаций для содержания и ремонта жилищного фонда (Распоряжение губернатора) | 01.06.97 | КСЖФ Вогачев В.Н., КУГИ |
3. Создание государственной жилищной инспекции | 1997 г. | КСЖФ Федоров А.В., КУГИ | Положение о государственной жилищной инспекции (Закон СПб) | 01.07.97 | КСЖФ Федоров А.В., КУГИ |
| |||||
1. Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг | 1997 г. | КСЖФ Вогачев В.Н. | Методика определения размера платы за жилое помещение по договору найма, аренды (Распоряжение губернатора) | 01.05.97 | ГУИОН Лурье А.В., КСЖФ, КУГИ |
2. Обеспечение подрядчиков по обслуживанию жилищного фонда производственной базой | 01.12.97 | РЖА, руководители РЖА, КУГИ, КСЖФ | О порядке обеспечения подрядчиков по обслуживанию жилищного фонда производственной базой (Распоряжение КУГИ) | 01.06.97 | КУГИ Греф Г.О., КСЖФ, РЖА |
3. Создание системы страхования жилищного фонда | 1997 г. | КУГИ, КСЖФ, РЖА | Об условиях и порядке участия СПб в страховании жилищного фонда (Закон СПб) | 01.07.97 | КУГИ Володькин В.П., КСЖФ |
4. Стимулирование ресурсосбережения путем установки в жилых домах индивидуальных приборов учета энергоресурсов | постоянно | КСЖФ Вогачев В.Н., КЭИО, РЖА | Положение о порядке установки приборов учета во вновь вводимых и существующих жилых домах (Распоряжение губернатора) | 01.05.97 | КЭИО Трегубов А.И., КСЖФ |
5. Введение оценки рыночной стоимости государственного жилищного фонда при его отчуждении |
|
| Распоряжение губернатора | 01.07.97 | ГУИОН Лурье А.В., КУГИ |
6. Стимулирование инвестиций в жилищной сфере | 1997 г. | КЭПП Сергеев Д.В., КФ, КУГИ | О мерах по стимулированию жилищного строительства в СПб (Распоряжение губернатора) | 01.07.97 | КФ Демин С.В., КС, КУГИ, КЭПП |
7. Разработка новых форм финансирования городской инфраструктуры | 1997 г. | КФ Губин А.В., КС, КУГИ | Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях (Распоряжение губернатора) | 01.04.97 | КУГИ Греф Г.О., КС, КФ |
8. Привлечение внебюджетных средств (муниципальный жилищный заем, жилищные сертификаты и др.) в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда | 1997-98 гг. | КФ Губин А.В., КУГИ, КС |
|
|
|
9. Совершенствование механизма предоставления жилищных субсидий на строительство и приобретение жилья | постоянно | КЖП Максимов А.В., КС | Распоряжение губернатора | 01.12.97 | КЖП Максимов А.В., КУГИ |
| |||||
1. Создание жилищного фонда социального использования (без права приватизации), предназначенного для заселения исключительно по договорам социального найма | 01.01.98 | КЖП Воейков Г.И. | О жилищной политике (Закон СПб) | 01.06.97 | КЖП Воейков Г.И., КУГИ |
2. Создание специализированных домов для одиноких инвалидов и престарелых | постоянно | КЖП Максимов А.В., КСЖФ, КЭПП |
|
|
|
3. Придание зданиям общежитий квартирного типа статуса жилых домов. Реконструкция и капитальный ремонт общежитий с целью перевода в жилые дома, специализированные дома | постоянно | КСЖФ Вогачев В.Н., КЭПП | Положение о реконструкции и капитальном ремонте общежитий и переводе в жилые дома, заселяемые на условиях найма (Распоряжение губернатора) | 01.05.97 | КЖП Максимов А.В., КУГИ, КСЖФ |
4. Предоставление индивидуальных компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг | постоянно | РЖА, руководители РЖА,ТОА |
|
|
|
5. Установление социальных стандартов в жилищной сфере |
| Закон СПб |
| 01.07.97 | КСЖФ Вогачев В.Н., КЖП, КУГИ, КЭПП |
ТОА - территориальные органы Администрации
РЖА - районные жилищные агентства
ГУП - государственные унитарные предприятия
ГУИОН - Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КФ - Комитет финансов
КЭПП - Комитет экономики и промышленной политики
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
КС - Комитет по строительству
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КСЖФ - Комитет по содержанию жилищного фонда
КЖП - Комитет по жилищной политике
КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
ГБР - Городское бюро регистрации прав на недвижимое имущество в жилищной сфере
СОСТАВ
Комиссии по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства в Санкт-Петербурге
(в редакции распоряжения губернатора Санкт-Петербурга
от 2 октября 1997 года N 1016-р).
Председатель Комиссии
Греф Г.О. | - | вице-губернатор Санкт-Петербурга - председатель Комитета по управлению имуществом городским |
Члены Комиссии:
Шамузафаров А.Ш. | - | первый заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике - ответственный секретарь Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской | |||
Пузанов А.С. | - | руководитель группы по жилищной политике фонда "Институт экономики города" (в соответствии с письмом Госстроя России от 30.06.97 N АШ-29-476/28) | |||
Вогачев В.Н. | - | заместитель председателя Комитета по содержанию жилищного фонда | |||
Воейков Г.И. | - | председатель Комитета по жилищной политике | |||
Губин А.В. | - | заместитель председателя Комитета финансов | |||
Дербин В.Г. | - | председатель Комитета по труду и социальной защите населения | |||
Клименко А.С. | - | председатель Комитета по содержанию жилищного фонда | |||
Мокров А.Ю. | - | председатель Комитета по печати и связям с общественностью | |||
Обухов А.Я. | - | военный комиссар Санкт-Петербурга | |||
Студнев В.К. | - | заместитель председателя Комитета экономики и промышленной политики | |||
Трегубов А.И. | - | председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению | |||
Голубев В.А. | - | глава территориального управления Василеостровского административного района - председатель комиссии по городскому |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"