Необходимым условием проведения реформ в жилищной сфере является совершенствование системы управления жилищным фондом.
В связи с этим предполагается:
перераспределение функций управления, распоряжения и обслуживания жилищного фонда между отраслевыми и территориальными органами Администрации Санкт-Петербурга с сохранением функций нормативно-методического обеспечения, координации и контроля за соответствующими отраслевыми органами Администрации Санкт-Петербурга;
осуществление коммерциализации ГПРЭП с последующей их приватизацией;
введение государственной регистрации права государственной собственности на объекты жилищного фонда;
введение государственной регистрации договоров найма и аренды государственного жилищного фонда с целью контроля его распределения;
осуществление регистрации кондоминиумов в едином Государственном кадастре недвижимости Санкт-Петербурга с предоставлением паспортов домовладений;
установление границ земельных участков, включаемых в состав кондоминиумов;
содействие созданию и поддержка таких форм управления недвижимостью в жилищной сфере как товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы;
установление единых городских тарифов на услуги государственных предприятий-монополистов и учреждений в жилищной сфере;
создание на базе отделов по учету и распределению жилой площади, аппаратов управления ГПРЭП (УЖХиБ), агентств по приватизации жилья - районных жилищных агентств (РЖА) при районных администрациях в форме государственных учреждений с наделением их функциями: учета жилищного фонда; заключения договоров найма жилых помещений; приватизации жилья; государственной службы заказчика на жилищно-коммунальные услуги, включая заключение договоров с домовладельцами о передаче функций по управлению кондоминиумом, сбор платы за жилье и коммунальные услуги с пользователей государственного жилищного фонда, а также с собственников жилья, передавших его по договору государственной службе заказчика; проведения конкурсов на обслуживание государственного жилищного фонда; организации создания товариществ собственников жилья; представления города в товариществах собственников жилья (за исключением ведомственного жилищного фонда).