Социальная направленность городской жилищной политики в условиях перевода жилищной сферы в безубыточный режим функционирования должна стать одним из ведущих принципов реформы в жилищной сфере.
В связи с этим предполагается:
создание жилищного фонда социального использования (без права приватизации), предназначенного для заселения исключительно по договорам найма, в том числе жилищного фонда, предоставляемого для заселения граждан, выселенных из занимаемых ими помещений в установленном законом порядке;
создание специализированных домов для одиноких престарелых граждан и инвалидов;
придание зданиям общежитий квартирного типа статуса жилых домов; реконструкция иных общежитий с целью перевода в жилищный фонд социального использования; упорядочение использования общежитий;
применение механизма жилищных субсидий на строительство и приобретение жилья как основной формы использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу;
отказ от существующей системы дотаций на оплату жилья и коммунальных услуг и переход исключительно к индивидуальному предоставлению компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, учитывающего совокупный доход семьи, прожиточный минимум и действующие льготы;
установка в государственном жилищном фонде приборов учета и контроля;
установление обоснованной социальной нормы площади жилья;
усиление социальной и гражданско-правовой защиты физических лиц - инвесторов, собственников, нанимателей жилья;
решение проблемы участия Санкт-Петербурга в финансировании капитального ремонта жилых зданий, передаваемых в управление товариществам собственников жилья.