Подготовку и проведение референдума осуществляют территориальная и участковые комиссии по проведению референдума, действующие на территории соответствующего муниципального образования. Комиссии формируются не позднее чем за месяц до проведения местного референдума.
Порядок формирования, численный состав и полномочия комиссий устанавливаются нормативным актом представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а при его отсутствии - Законодательным собранием Санкт-Петербурга.