Существуют три возможности создать новое законодательство для поддержки введения предлагаемой системы управления недвижимостью:
- всеобъемлющее федеральное законодательство;
- Указ Президента, предоставляющий возможность создания в Санкт-Петербурге "пилотного" проекта системы управления городской недвижимостью;
- городское законодательство.
Основной упор в создании нового законодательства необходимо сделать на разработку законодательства Санкт-Петербурга, регулирующего рынок недвижимости. В частности, необходимо разработать следующие нормативные акты:
- Устав Санкт-Петербурга;
- Закон о порядке управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга;
- Закон о регистрации объектов недвижимости;
- Закон о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Закон об ипотеке;
- Закон о кондоминиуме;
- Закон о налоге на сделки с недвижимостью;
- Закон о предприятиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
- Закон о местных налогах Санкт-Петербурга;
- Закон об административном устройстве Санкт-Петербурга;
- Закон о городской администрации;
- Закон о порядке учета и регистрации жителей Санкт-Петербурга;
- Земельный кодекс;
- Градостроительный Устав;
- Жилищный кодекс;
- Положение о едином банке данных по недвижимости.
Весь пакет законов в течение 1995 года должен быть внесен на рассмотрение Городского собрания. Ключевые элементы правового обеспечения предлагаемой системы управления недвижимостью до принятия решения Городским собранием могут быть введены через распоряжения мэра - Председателя Правительства Санкт-Петербурга.
В условиях отсутствия необходимого законодательства желаемый результат может быть достигнут путем включения специфических условий в каждый договор о продаже или аренде недвижимого имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.