О введении регионального норматива по охране почв в Санкт-Петербурге
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 19 января 2022 года N 14
____________________________________________________________________
В соответствии с законами Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения и устранения существующего загрязнения почв города, а также регулирования деятельности землепользователей на территории Санкт-Петербурга по вопросам экологической безопасности и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, учитывая отсутствие федеральных нормативов в данной области:
1. Утвердить региональный норматив Правила охраны почв в Санкт-Петербурге согласно приложению и ввести в действие с 1 сентября 1994 года на территории Санкт-Петербурга.
2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга независимо от форм собственности в своей деятельности руководствоваться указанными Правилами.
3.Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства - председателя Комитета по управлению городским хозяйством.
Мэр - председатель Правительства
Санкт-Петербурга
А.А.Собчак
Правила охраны почв в Санкт-Петербурге
Настоящие правила регулируют деятельность землепользователей независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (предприятия, организации, учреждения и частные лица) на территории Санкт-Петербурга и районов, административно подчиненных Петросовету, по вопросам экологической безопасности и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Правила устанавливают критерии безопасности и безвредности фактора окружающей среды -почвы.
Нарушение настоящих Правил влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1. Настоящие Правила имеют целью предупреждение и устранение существующего загрязнения почв города, которое может привести к общему ухудшению экологической ситуации и увеличению заболеваемости населения.
2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами РФ "О санэпидблагополучии населения РСФСР" (1991); "Об охране окружающей среды в РСФСР"; Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель (N 594-92); Кодексом о земле.
3. Правила распространяются на все виды земель в границах Санкт-Петербурга.
4. Правила регламентируют:
4.1. Порядок использования:
- земель населенных пунктов (городов, поселков, подчиненных СПб);
- жилых зон;
- земель промышленности, транспорта, связи;
- земель водного фонда;
- земель сельскохозяйственного использования;
- земель рекреационного, природоохранного, оздоровительного назначения;
- земель общего пользования.
4.2. Оценку качества земель при различных видах землепользования, землевладения, аренды.
4.3. Порядок и форму ответственности граждан и должностных лиц за нарушение Правил.
4.4. Порядок контроля за качеством почв.
Требования к качеству почвы формируются в зависимости от характера землепользования. Этим также обусловлен объем необходимых химических, бактериологических и радиологических исследований почвы.
Перечень показателей для оценки возможности использования территории приведен в таблице N 1.
N п/п | Наименование показателя | Применяемость показателя санитарного состояния почв | ||||||
|
| населен- | курортов и зон отдыха | ЗСО источников водо- | СЗЗ предприятий | Транспортных земель | Сельскохозугодий | Лесных угодий |
1. | Санитарное число | - | - | - | - | - | - | - |
2. | Аммоний | + | + | + | ± | - | ± | ± |
3. | Нитратный азот | + | + | + | ± | - | ± | ± |
4. | Хлориды, | + | + | + | ± | - | ± | ± |
5. | РН | + | + | + | + | + | + | + |
6. | Пестициды, | + | + | + | ± | ± | + | + |
7. | Тяжелые металлы, | + | ± | + | ± | + | + | ± |
8. | Нефтепродукты, | + | ± | + | ± | + | ± | ± |
9. | Фенолы летучие, | + | ± | + | ± | + | ± | ± |
10. | Сернистые соединения, | + | ± | + | ± | + | ± | ± |
11. | Детергенты , | + | + | + | ± | - | + | - |
12. | Канцерогенные вещества | + | + | + | + | + | + | ± |
13. | Мышьяк, | + | ± | + | ± | + | ± | - |
14. | Цианиды, | + | ± | + | ± | - | ± | _ |
15. | Полихлоридные бефинилы, | + | ± | + | ± | + | ± | - |
16. | Радиоактивные вещества | + | + | + | + | + | + | + |
17. | Макрохимические удобрения, | ± | ± | + | - | - | + | + |
18. | Микрохимические удобрения | ± | ± | + | - | - | + | + |
19. | Лактозоположительные кишечные палочки, индекс | + | + | + | ± | ± | + | ± |
20. | Энтерококки, индекс | + | + | + | ± | ± | + | ± |
21. | Патогенные микроорганизмы (по эпид.показаниям), индекс | + | + | + | + | + | + | + |
22. | Яйца и личинки гельминтов, | + | + | + | ± | + | + | ± |
23. | Личинки и куколки синантропных мух, | - | - | - | - | - | - | - |
Выбор соответствующих показателей зависит от химического состава средств химизации сельского хозяйства.
Выбор соответствующих показателей зависит от характера выбросов промышленных предприятий.
Допустимо определение фекальных колиформ.
Примечания:
Знак "+" означает, что соответствующий показатель обязателен для определения санитарного состояния почв;
знак "-" - показатель не является обязательным;
знак "±" - показатель обязателен при наличии источника загрязнения.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ приведены в таблице N 2
N п/п | Наименование вещества | Величина ПДК мг/кг почвы с учетом фона (кларка) | Лимитирующий показатель | Ссылка на источники литературы по методам определения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Агелон | 0,15 | Транслокационный | 12, 15 |
2. | Агелон | 0,01 | Фитотоксический | 12, 15 |
3. | Акрекс | 1,0 | Водно-миграционный | 11, 3 |
4. | Актеллик | 0,5 | Транслокационный | 12, 9, 15 |
5. | Актеллик | 0,1 | Общесанитарный | 12, 9, 15 |
6. | Альфаметилстирол | 0,5 | Воздушно-миграционный | 23 |
7. | Атразин | 0,5 | Транслокационный | 3, 6, 9 |
8. | Атразин | 0,01 | Фитотоксический | 3, 6 |
9. | Ацетальдегид | 10,0 | Воздушно-миграционный | 24 |
10. | Базудин | 0,1 | Транслокационный | 14, 12 |
11. | Байлетон + метаболит | 0,03 | Транслокационный | 9 |
12. | Байфидан | 0,02 | Транслокационный | 9 |
13. | Банвел Д | 0,25 | Транслокационный | 22 |
14. | Бенз/а/пирен | 0,02 | Общесанитарный | 18, 19 |
15. | Бензин | 0,1 | Воздушно-миграционный | 20 |
16. | Бензол | 0,3 | Воздушно-миграционный | 24 |
17. | Бетанал | 0,25 | Транслокационный | 3, 12, 7 |
18. | Валексон | 1,0 | Транслокационный и воздушно-миграционный | 5, 7, 9 |
19. | Ванадий | 150,0 | Общесанитарный | 23 |
20. | Ванадий+марганец | 100,0+1000,0 | Общесанитарный | 23 |
21. | Гардона | 1,0 | Транслокационный | 8, 7 |
22. | - ГХЦГ (линдан) | 0,1 | Транслокационный | 12 |
23. | ГХЦГ (гексахлоран) | 0,1 | Транслокационный | 5 |
24. | ГХБД (гексахлорбутадиен) | 0,5 | Транслокационный | 15 |
25. | Гептахлор | 0,05 | Транслокационный | 6, 9 |
26. | Гетерофос | 0,05 | Транслокационный | 9, 7 |
27. | Глифосат | 0,5 | Транслокационный | 11, 12 |
28. | Далапон | 0,5 | Транслокационный | 7, 13 |
29. | 2, 4-Д-дихлор-феноксиуксусная кислота | 0,1 | Транслокационный | 11, 5, 14 |
30. | 2,4-Д-дихлорфенол | 0,05 | Транслокационный | 14 |
31. | 2,4-Д-аминная соль | 0,25 | Транслокационный | 14 |
32. | Бутиловый эфир группы 2,4-Д | 0,15 | Транслокационный | 3 |
33. | Кротиловый эфир группы 2,4-Д | 0,15 | Транслокационный | 3 |
34. | Октиловый эфир группы 2,4-Д | 0,15 | Транслокационный | 3, 11, 15 |
35. | Малолетучие эфиры группы 2,4-Д | 0,15 | Транслокационный | 14 |
36. | 2М-4ХП | 0,4 | Водно-миграционный | 7, 14 |
37. | 2М-4ХМ | 0,6 | Водно-миграционный | 7 |
38. | ДДТ и его метаболиты (суммарные количества) | 0,1 | Транслокационный | 7,8 |
39. | Децис | 0,01 | Транслокационный | 12 |
40. | Дилор | 0,5 | Транслокационный | 3, 15 |
41. | Диурон | 0,5 | Транслокационный | 3, 10, 14 |
42. | Дурсбан | 0,2 | Транслокационный | 11, 15 |
43. | Зенкор | 0,2 | Воздушно-миграционный | 10 |
44. | Изатрин | 0,05 | Транслокационный | 16 |
45. | Изопропилбензол | 0,5 | Воздушно-миграционный | 23,2 |
46. | Изопропилбензол+альфаметилстирол | 0,5 | Воздушно-миграционный | 23,2 |
47. | Йодофенфос | 0,5 | Транслокационный | 14 |
48. | Карбофос | 2,0 | Транслокационный | 5, 6, 7 |
49. | Кельтан | 1,0 | Транслокационный | 9, 11 |
50. | Комплексные гранулированные удобрения (КГУ) состава N:Р:К=64:0:15 | 120,0 | Водно-миграционный | 24, 2 |
51. | Комплексные жидкие удобрения (ЖКУ) состава N:Р:К=10:34:0 | 80,0 | Водно-миграционный | 24 |
52. | Ксилолы (орто-, мета-, пара-) | 0,3 | Транслокационный | 25, 2 |
53. | Купродин | 1,0 | Транслокационный | 3 |
54. | Линурон | 1,0 | Транслокационный | 12, 3, 8, 15 |
55. | Мезоранил | 0,1 | Транслокационный | 9 |
56. | Метатион | 1,0 | Транслокационный | 3 |
57. | Метафос | 0,1 | Транслокационный | 3,9 |
58. | Мирал | 0,03 | Водно-миграционный и транслокационный | 14 |
59. | Монурон | 0,3 | Транслокационный | 3, 10, 15 |
60. | Мышьяк | 2,0 | Транслокационный | 25 |
61. | Нитраты | 130,0 | Водно-миграционный | 24 |
62. | Отход флотации угля (ОФУ) | 3000,0 | Водно-миграционный и общесанитарный | 18, 19 |
63. | Пиримор | 0,3 | Водно-миграционный | 7, 15 |
64. | Политриазин | 0,1 | Общесанитарный | 3 |
65. | Политриазин | 0,01 | Фитотоксический | 3 |
66. | Полихлоркамфен | 0,5 | Транслокационный | 3 |
67. | Полихлорпинен | 0,5 | Транслокационный | 3 |
68. | Прометрин | 0,5 | Транслокационный | 6, 3, 9, 10 |
69. | Пропазин | 0,05 | Водно-миграционный | 9 |
70. | Пропанид | 1,5 | Транслокационный | 3, 9 |
71. | Ридомил | 0,05 | Транслокационный | 11 |
72. | Ринкорд | 0,02 | Транслокационный | 10, 12 |
73. | Ронит | 0,8 | Транслокационный | 3, 7, 8 |
74. | Ртуть | 2,1 | Транслокационный | 24, 23 |
75. | Свинец+ртуть | 20,0+1,0 | Транслокационный | 24, 23 |
76. | Севин | 0,05 | Воздушно-миграционный | 2 |
77. | Семерон | 0,1 | Водно-миграционный | 6, 8 |
78. | Сернистые соединения (S)элементарная | 160,0 | Общесанитарный | 24, 23 |
79. | Сероводород | 0,4 | Воздушно-миграционный | 25, 23 |
80. | Серная кислота | 160,0 | Общесанитарный | 24, 23 |
81. | Симазин | 0,2 | Транслокационный | 6, 9 |
82. | Симазин | 0,01 | Фитотоксический | 6, 9 |
83. | Сумицидин | 0,02 | Транслокационный | 10, 12 |
84. | Стирол | 0,1 | Воздушно-миграционный | 25 |
85. | Суперфосфат () | 200,0 | Транслокационный | 2, 23 |
86. | Сурьма | 4,5 | Водно-миграционный | 24 |
87. | Толуол | 0,3 | Воздушно-миграционный, транслокационный | 24, 23 |
88. | Фенурон | 1,8 | Водно-миграционный | 12, 15 |
89. | Фозалон | 0,5 | Транслокационный | 15, 6, 7 |
90. | Фосфамид | 0,3 | Транслокационный | 14 |
91. | Формальдегид | 7,0 | Воздушно-миграционный | 22, 25 |
92. | Фталофос | 0,1 | Транслокационный | 7, 8 |
93. | Фурадан | 0,01 | Водно-миграционный | 10 |
94. | Фурфурол | 3,0 | Общесанитарный | 20 |
95. | Хлористый калий | 1560,0 | Водно-миграционный | 1 |
96. | Хлорофос | 0,5 | Транслокационный | 3, 6 |
97. | Хлорамп | 0,05 | Транслокационный | 11, 14 |
98. | Циклофос | 0,03 | Водно-воздушно-миграционный | 14 |
99. | Цинеб | 0,2 | Общесанитарный | 3, 12, 21 |
100. | Энтам | 0,9 | Транслокационный | 5, 3, 8 |
Подвижная форма | ||||
101. | Кобальт | 5,0 | Общесанитарный | 25,2 |
102. | Марганец, извлеченный 0,1 и чернозем-дерново-подзолистая | 700,0 | Общесанитарный | 20 |
| РН 4,0 | 300,0 |
|
|
| рН 5,1-6,0 | 400,0 |
|
|
| рН 6,0 | 500,0 |
|
|
| Извлекаемый ацетатно-аммонийным буфером с рН 4,8, чернозем дерново-подзолистая: | 140,0 |
|
|
| рН 4,0 | 60,0 |
|
|
| рН 5,1-6,0 | 90,0 |
|
|
| рН6,0 | 100,0 |
|
|
103. | Медь | 3,0 | Общесанитарный | 24 |
104. | Никель | 4,0 | Общесанитарный | 24,2 |
105. | Свинец | 6,0 | Общесанитарный | 24,2 |
106. | Цинк | 23,0 | Транслокационный | 24,2 |
107. | Фтор | 2,0 | Транслокационный | 2,25 |
108. | Хром | 6,0 | Общесанитарный | 2,25 |
Водорастворимая форма | ||||
109. | Фтор | 10,0 | Транслокационный | 2,25 |