ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 27 октября 2003 года № 205
Об утверждении Положения об отделе контроля
аппарата администрации Пермской области
______________________________________
Документ утратил силу с 17 августа 2006 года на основании
постановление Правительства Пермского края от 17 августа 2006 года № 23-п
______________________________________
В связи с необходимостью приведения Положения об отделе контроля аппарата администрации области, утвержденного указом губернатора области от 19 января 2001 г. № 16, в соответствие с действующими актами губернатора области и на основании ст. 32 Устава Пермской области и ст. 14 Закона Пермской области «Об администрации Пермской области»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе контроля аппарата администрации Пермской области.
2. Признать утратившим силу указ губернатора области от 19 января 2001 г. № 16 «О преобразовании отдела по контролю за исполнением законодательства и актов губернатора области в отдел контроля аппарата администрации области» за исключением пунктов 1 и 2.
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации Шеина В.В.
Губернатор
Пермской области
Ю.П. Трутнев
УТВЕРЖДЕНО
указом губернатора Пермской области
от 27 октября 2003 года № 205
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе контроля аппарата администрации Пермской области
1. Общие положения
1.1. Отдел контроля аппарата администрации Пермской области (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата администрации области.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пермской области, указами и распоряжениями губернатора области, приказами заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации.
1.3. Положение об отделе, его структура и штатная численность утверждаются губернатором области.
1.4. Работники отдела являются государственными служащими, на которых распространяется действие Закона Пермской области «О государственной службе в Пермской области».
2. Основные цели и задачи
2.1. Содействие в реализации губернатором области своих полномочий по контролю за исполнением исполнительными органами государственной власти области и местного самоуправления федерального и областного законодательства, актов губернатора области.
2.2. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных (внебюджетных) средств, государственной собственности, выявление и принятие мер по устранению фактов незаконного их использования.
2.3. Координация деятельности контролирующих органов области.
2.4. Организация и развитие постоянного взаимодействия с административными органами по предупреждению совершения государственными служащими должностных преступлений. Контроль за соблюдением государственными и муниципальными служащими ограничений, связанных с прохождением государственной и муниципальной службы.
3. Функции
3.1. Осуществление контроля путем проведения проверок деятельности исполнительных органов государственной власти области и местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений по соблюдению и исполнению действующего законодательства, а также за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
3.2. Определение основных направлений работы контролирующих органов исходя из утвержденных приоритетов в деятельности администрации области, а также:
планирование совместных проверок объектов контроля;
анализ результатов проверок, проводимых контролирующими органами исполнительных органов государственной власти области, и контроль за их выполнением;
проверка эффективности работы контролирующих органов области;
подготовка обзорных справок по результатам проверок, проводимых контролирующими органами области, формирование выводов и предложений для внесения их губернатору области и рассмотрения на коллегии и консультативном совете при губернаторе области либо иных заседаниях;
подготовка информаций и рекомендаций в адрес руководителей объектов контроля;
подготовка информаций о результатах проверок для передачи в установленном порядке в правоохранительные органы;
подготовка ежеквартальных докладов на оперативные совещания у заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации о результатах работы контролирующих органов области за текущий период и принятых мерах по результатам проверок;
анализ деятельности контролирующих органов области.
3.3. Осуществление взаимодействия с правоохранительными, административными и налоговыми органами, общественными организациями по осуществлению задач, стоящих перед отделом.
3.4. Проведение мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
3.5. Организация проведения заседаний межведомственной комиссии по координации деятельности контролирующих органов области.
3.6. Обеспечение оперативного автоматизированного контроля за исполнением в установленные сроки действующего законодательства, постановлений Законодательного Собрания области, актов губернатора области в аппарате администрации области и исполнительных органах государственной власти области, а также своевременностью внесения предложений о снятии их с контроля или продлении сроков их исполнения.
3.7. Направление исполнителям напоминаний о приближении установленных промежуточных и конечных сроков исполнения законодательства, актов губернатора области, а также получение и корректировка контрольной информации.
3.8. Организация и осуществление сбора от структурных подразделений аппарата администрации области, исполнительных органов государственной власти области информации о сроках исполнения законодательства, актов и поручений губернатора области.
3.9. Оперативное и периодическое информирование губернатора области:
3.9.1. о соблюдении установленных сроков исполнения законодательства и актов губернатора области, внесении предложений о снятии с контроля и продлении сроков их исполнения;
3.9.2. о результатах контроля за исполнением законодательства, актов губернатора области, а также об итогах проверок и служебных расследований;
3.9.3. о состоянии исполнительской дисциплины в исполнительных органах государственной власти области и структурных подразделениях аппарата администрации области.
3.10. Снятие с контроля законодательных актов Российской Федерации, актов губернатора области, во исполнение которых губернатором области приняты соответствующий указ или распоряжение.
3.11. Обобщение и анализ практики исполнения и организации контроля за исполнением законодательства и актов губернатора области в исполнительных органах государственной власти области и структурных подразделениях аппарата администрации области.
3.12. При осуществлении своих функций отдел взаимодействует с первым заместителем и заместителями губернатора области, руководителями исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений аппарата администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, главами местного самоуправления, правоохранительными органами.
4. Права
Для выполнения своих функций отдел вправе:
4.1. Организовывать и проводить проверки исполнительных органов государственной власти области и местного самоуправления области (в случаях, предусмотренных действующим законодательством), государственных предприятий и учреждений в соответствии с целями и задачами отдела.
4.2. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений информацию, документы и иные материалы, необходимые для осуществления функций отдела.
4.3. Получать информацию о планируемых мероприятиях, заседаниях коллегий и совещаний у первого заместителя и заместителей губернатора области, а также правоохранительных и контролирующих органов области, принимать в них участие, вносить предложения.
4.4. Привлекать для проведения проверок специалистов исполнительных органов государственной власти области и по согласованию специалистов федеральных служб, экспертов, а также представителей правоохранительных и налоговых органов.
4.5. Приглашать руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области и местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений для дачи письменных и устных объяснений в ходе и по результатам проверок, а также по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения федерального и областного законодательства.
4.6. Вносить руководителям исполнительных органов государственной власти области и местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений предложения, направленные на совершенствование их деятельности.
4.7. Направлять информацию, материалы по результатам проверок в правоохранительные и налоговые органы.
4.8. Вносить и согласовывать проекты актов губернатора области, планов проверок контролирующих органов области.
4.9. Доводить результаты проверок до губернатора области, его заместителей, руководителей исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений с соответствующими предложениями и рекомендациями, в т.ч. о привлечении к ответственности должностных лиц.
4.10. Проводить служебные расследования по фактам нарушений сроков исполнения законодательства и актов губернатора области. Направлять губернатору области служебные записки.
4.11. Требовать от руководителей и специалистов аппарата администрации области и исполнительных органов государственной власти области соблюдения установленного порядка организации контроля за исполнением документов и поручений.
4.12. Вносить предложения о совершенствовании организации контроля за исполнением законодательства и актов губернатора области руководителям исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений аппарата администрации области.
5. Организация и порядок деятельности
5.1. Общее руководство отделом осуществляет заместитель губернатора области, руководитель аппарата администрации, непосредственное руководство - начальник отдела.
5.2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы администрации области и контролирующих органов области, поручениями губернатора области и заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации.
5.3. В состав отдела входят:
сектор служебных проверок и мониторинга;
сектор по контролю за исполнением законодательных актов Российской Федерации и Законодательного Собрания области, актов губернатора области.
Все изменения в структуре отдела и его штатной численности производятся в соответствии со сметами, предусмотренными на денежное содержание служащих аппарата администрации области.
5.4. Задачи и функции секторов отдела определяются Положениями о них в соответствии с настоящим Положением. Проекты положений о секторах отдела утверждаются начальником отдела. Должностные инструкции сотрудников отдела утверждаются заместителем губернатора области, руководителем аппарата администрации.
5.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности губернатором области по представлению заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации.
5.6. Начальник отдела:
5.6.1. руководит работой отдела и самостоятельно решает текущие вопросы организации деятельности отдела, контролирует состояние трудовой дисциплины специалистов отдела и соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка;
5.6.2. определяет функции специалистов отдела контроля, представляет на утверждение проекты положений о секторах и должностных инструкций;
5.6.3. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
5.6.4. вносит предложения:
о назначении на должность и освобождении от должности, служебных перемещениях, направлении на обучение, поощрении специалистов отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
о совершенствовании организации контроля, профессиональной переподготовке специалистов отдела, об улучшении материально-технического обеспечения отдела и социально-бытового обслуживания его специалистов;
о командировании специалистов отдела контроля;
5.6.5. участвует в работе коллегиальных и иных органов при губернаторе области, других мероприятиях, проводимых губернатором области, заместителем губернатора области, руководителем аппарата администрации.
5.7. Начальник отдела представляет отдел во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом Законодательного Собрания, исполнительными органами государственной власти области и местного самоуправления.
СТРУКТУРА
отдела контроля аппарата администрации
