Основанием для рассмотрения Уполномоченным дел о нарушении прав человека и гражданина являются факты, ставшие ему известными о нарушении прав человека органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами.
При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав человека или в случаях, имеющих особое общественное значение, Уполномоченный рассматривает дело о нарушениях прав человека по собственной инициативе. Рассмотрение дел и принятие по ним решений производится в форме и порядке, предусмотренном для рассмотрения жалоб и заявлений.