Статья 27. Проверка избирательной комиссией достоверности данных,
содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами
1. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.
2. Избирательная комиссия поселения обязана в срок, не превышающий десяти дней, провести проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. Проверке подлежат не менее 50 процентов представленных подписей. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия), которая проводится членами комиссии сразу после окончания приема подписных листов. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Комиссия обязана не менее чем за 1 день сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки.
3. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей, должен извещаться о соответствующей проверке не менее чем за 1 день до проверки.
4. Избирательная комиссия поселения может обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2-3 статьи 25 настоящего Закона. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии поселения проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить ей о результатах проверки.
5. Избирательная комиссия поселения для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии поселения, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения, исследования могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии поселений вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы до представления подписных листов в избирательную комиссию поселения, если исключение (вычеркивание) специально удостоверено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.
9. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной на основании официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями;
е) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно. В этом случае подпись признается недействительной на основании письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и собственноручной подписью кандидата либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом;
и) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии поселения о выдвижении кандидата;
к) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения (справки) эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с настоящей статьей;
м) подписи избирателей, внесенные в подписной лист после даты заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей;
н) все подписи одного и того же избирателя, кроме одной;
о) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 3-4 к настоящему Закону.
10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
12. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии поселения для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии поселения. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии поселения, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно, кандидат вправе получить в избирательной комиссии поселения одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.