А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я   П Е Р М С К О Й   О Б Л А С Т И

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.11.94                                               N 303

Об утверждении Положения  о комитете по делам  строительства  и  лицензированию
строительной деятельности администрации области
________________________________

Утратило силу на основании:
Указа губернатора области от   25 марта  2002 года № 47

_______________________________

На основании п.4 ст.32 Устава области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Положение о комитете по делам строительства и лицензирования строительной деятельности администрации области (прилагается).

П О Л О Ж Е Н И Е

I  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Комитет по делам строительства и лицензирования строительной деятельности администрации области (далее - комитет) образуется как структурное подразделение администрации области.

В его состав входят:

отдел строительства;

отдел стройиндустрии и ресурсов;

центр лицензирования строительной деятельности.

1.2 Комитет является государственным органом областной исполнительной власти, осуществляющим структурную перестройку территориального строительного комплекса, контроль за реализацией государственных инвестиционных программ, организацию лицензирования строительной деятельности, разработку стратегии и координации развития производственной базы строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии.

1.3 Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, актами Президента и Правительства Российской Федерации, постановлениями Минстроя России и губернатора области, а также Положением о государственном лицензировании строительной деятельности на территории Российской Федерации и настоящим Положением.

1.4 Положение о комитете, его структура утверждаются губернатором области.

1.5 Штатное расписание комитета утверждается губернатором области по предложению председателя комитета.

1.6 Комитет в составе своих подразделений как юридически самостоятельное лицо имеет единый расчетный счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

II  З А Д А Ч И

Основными задачами комитета являются:

разработка и реализация государственной политики в строительстве на территории области по вопросам, входящим в его компетенцию, участие в определении основных направлений развития области;

разработка годовой жилищной программы области и контроль за ее реализацией, участие в подготовке предложений по формированию программ развития социальной сферы;

осуществление практических мер совместно с главным управлением архитектуры и градостроительства администрации области по совершенствованию градостроительства, повышению качества архитектурно-планируемых решений при застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды для жизнедеятельности населения;

осуществление лицензирования строительной деятельности на территории области с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.

обеспечение эффективного функционирования рынка подрядных и проектных работ, развития системы тендеров (торгов) и конкурсности в строительстве, совершенствование экономического механизма в капитальном строительстве.

III  Ф У Н К Ц И И

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

участвует в разработке и реализации областных инвестиционных целевых программ, в том числе научно-технических программ в области архитектуры, строительства и градостроительства;

принимает участие в согласовании совместно с местными администрациями на строительство на землях областного фонда любых объектов, финансируемых из областного бюджета;

готовит предложения по размещению производительных сил и развитию предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов в Министерство Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике;

привлекает на договорной основе предприятия, учреждения и организации всех форм собственности к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

вносит в установленном порядке в администрацию области и Минстроя России проекты постановлений и решений по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства, участвует в разработке проектов законов в области строительства;

осуществляет межотраслевую координацию деятельности органов государственного управления, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм в области капитального строительства;

представляет в федеральных органах государственного управления, судах интересы областной администрации по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

организует торги подряда на строительство жилья, объектов производственного назначения, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, важнейших объектов государственных нужд;

осуществляет функции государственного заказчика по объектам, финансируемым за счет внебюджетных фондов развития жилищного строительства, реконструкций и приобретения индивидуального жилья;

подготавливает предложения по перспективному развитию прогрессивных технологий, производства оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд капитального строительства области;

содействует государственной вневедомственной строительной экспертизе в ее деятельности;

участвует в разработке отраслевых производственных (включая программы развития промышленности строительных материалов, изделий, конструкций и инженерного оборудования) и научно-технических программ в установленном порядке и обеспечивает их реализацию;

готовит предложения по привлечению средств предприятий, организаций, ассоциаций, кооперативов в порядке долевого участия в развитии строительного комплекса области;

обеспечивает государственное лицензирование строительной деятельности и сертификацию выпускаемых строительных конструкций и материалов;

содействует в работе по государственному архитектурно-строительному надзору за качеством строительства, выпуском строительной продукции, материалов конструкций и изделий;

координирует, распространяет и содействует использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций в области строительства и производства строительных материалов;

обеспечивает проведение государственной политики в области строительного ценообразования и сметного дела в области;

образовывает в установленном порядке специальные и целевые внебюджетные фонды и резервы для решения общих задач производственного, научно-технического развития в области архитектуры, строительства и градостроительства;

осуществляет научно-техническое, экономическое сотрудничество, оказывает содействие в установлении прямых связей предприятий и организаций в области строительства с зарубежными фирмами;

преимущественно на договорной основе сотрудничает с общественными, научно-исследовательскими и научно-техническими организациями в области архитектуры и строительства;

принимает участие во внешнеэкономической деятельности по вопросам строительства и развития базы стройиндустрии;

организует создание и развитие единой информационной системы в капитальном строительстве на территории области, проводит анализ данных по конъюнктуре рынка, стоимости строительства и его элементов;

организует совместно с Минстроем России подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области архитектуры, строительства и градостроительства.

IV  П Р А В А

Комитет имеет право:

в пределах своей компетенции готовить проекты постановлений и распоряжений губернатора области, обязательные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности в области архитектуры и строительства на территории области;

в необходимых случаях издает совместные акты с другими органами областной исполнительной власти;

осуществлять необходимые меры по организации лицензирования строительной деятельности, обеспечивать контроль за использованием лицензии, привлекая органы экспертизы, госархстройнадзора;

давать заключения совместно с главным управлением архитектуры и градостроительства по проектам нормативных актов, подготавливаемых другими органами областной исполнительной власти, в части архитектуры, строительства и градостроительства;

организовывать ипотечное кредитование индивидуального строительства коттеджей и приобретения жилья;

самостоятельно распоряжаться в рамках утвержденных программ средствами, поступившими из внебюджетных средств на реализацию этих программ;

запрашивать, получать в установленном порядке информацию от организаций и администраций регионов области, необходимую комитету для осуществления своих задач и функций;

вносить предложения губернатору области о создании при комитете структурных хозрасчетных подразделений;

выходить в Минстрой России по вопросам строительства и лицензирования строительной деятельности;

в необходимых случаях беспрепятственно посещать любые объекты строительства, организаций и предприятий по вопросам строительства и лицензионной деятельности;

выдавать лицензии на право строительной деятельности;

оказывать дополнительные платные услуги субъектам лицензирования, сертификации, торгов подряда (подготовка документов, технических условий, бланков, распространение литературы, копирование и др.) и заниматься рекламно-издательской деятельностью;

при допущении нарушений строительных норм и правил приостанавливать действия выданных лицензий как на отдельные, так и на все виды строительной деятельности;

входить с ходатайством о награждении государственными наградами, присуждении государственных премий и почетных званий.

V  Р У К О В О Д С Т В О

Комитет возглавляет председатель, назначаемый губернатором области.

Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета;

самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, кроме вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях совета комитета;

утверждает Положения структурных подразделений, регламент работы, функциональные обязанности работников комитета;

организует взаимодействие с органами областной исполнительной власти по вопросам компетенции комитета;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач, распределяет обязанности между работниками комитета;

вносит на утверждение губернатора области проекты штатного расписания и сметы расходов на содержание комитета;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и работников аппарата комитета;

издает приказы и дает указания, обязательные для работников отделов и центра лицензирования;

подписывает все документы, связанные с выдачей лицензии, крупным заводам стройиндустрии и промстройматериалов, ведущим строительным подразделениям области;

уполномачивает выдавать лицензии начальнику центра лицензирования строительной деятельности строительно-монтажным управлениям, ПМК, индивидуальным предпринимателям любых форм собственности, предприятиям стройиндустрии и стройматериалов;

принимает решение по расходованию средств, принадлежащих комитету по делам строительства и лицензирования строительной деятельности; имеет право первой подписи банковских документов;

решает вопросы премирования и поощрения работников комитета в пределах утвержденной сметы.

VI  ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА

6.1 Средства комитета формируются из:

средств, полученных комитетом за счет лицензирования строительной деятельности в строительстве и элементов хозяйственного расчета;

целевых вложений российских и зарубежных предприятий и организаций, направленных на реализацию инвестиционных программ и развитие базы стройиндустрии в Пермской области.

6.2 Смета расходов утверждается губернатором области, председателю комитета предоставляется право в пределах утвержденной сметы вносить изменения в статьи расходов в ходе фактического исполнения.

6.3 Имущество комитета составляют основные и оборотные фонды, а также иные ценности, отраженные на самостоятельном балансе.

Прекращение деятельности происходит по решению областной администрации.

Ликвидация комитета проводится ликвидационной комиссией, утвержденной руководством администрации области в установленном порядке.