1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, защиту избирательных прав граждан осуществляют: территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования); окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.
Окружная избирательная комиссия образуется в каждом избирательном округе. Если в округе формируется не более двух участковых комиссий, окружная избирательная комиссия может не создаваться. В этом случае функции окружной избирательной комиссии по решению территориальной избирательной комиссии могут быть возложены на одну из участковых избирательных комиссий, входящих в округ.
2. В подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления участвует Пермская областная избирательная комиссия в пределах полномочий, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона.
Статья 21. Сроки формирования и численный состав территориальной избирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссий
1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 90 дней до дня голосования в составе 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии заканчивается в день формирования территориальной избирательной комиссии нового состава, за исключением временной территориальной избирательной комиссии, сформированной Пермской областной избирательной комиссией на период подготовки и проведения выборов депутатов.
3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5-11 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через 35 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному из избирательных участков округа, полномочия окружной избирательной комиссии прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
5. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее трех дней после образования избирательных участков в составе 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, в случае если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 22. Порядок формирования территориальной, окружных и участковых избирательных комиссий
1. Формирование территориальной и окружных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
В момент назначения выборов орган, назначающий выборы, обращается через средства массовой информации к избирателям и общественным объединениям с предложением выдвигать кандидатуры в состав избирательных комиссий. Для выдвижения кандидатур устанавливаются следующие сроки:
в территориальную избирательную комиссию - не позднее чем через 10 дней после назначения выборов;
в окружную избирательную комиссию - не позднее чем за 70 дней до дня голосования;
в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
Кандидатуры в состав избирательных комиссий выдвигаются на собраниях избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства, заседаниях выборных органов общественных организаций. Любой гражданин может предложить собранию или заседанию для выдвижения любую кандидатуру, в том числе свою. Протоколы собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства и заседаний выборных органов общественных организаций должны быть представлены в представительный орган местного самоуправления.
В собрании избирателей по выдвижению кандидатуры в избирательную комиссию должно участвовать следующее количество избирателей, имеющих право голоса при выборах: в территориальную избирательную комиссию не менее тридцати, в окружную - не менее двадцати, в участковую - не менее десяти. Участники собрания должны проживать на территории соответственно муниципального образования, избирательного округа или участка. В регистрационном списке участников собрания для кадждого участника указываются его фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и ставится подпись участника собрания. Регистрационный список участников прилагается к протоколу собрания, представляемому в представительный орган местного самоуправления.
Кандидат в члены территориальной избирательной комиссии дает письменное согласие работать в территориальной избирательной комиссии. Его заявление о согласии работать в территориальной избирательной комиссии прилагается к решению о выдвижении кандидатуры.
Формирование территориальной и окружной избирательной комиссии из представителей одного общественного объединения, трудового, воинского или учебного коллектива не допускается. Формирование участковой избирательной комиссии из представителей одного общественного объединения, трудового, воинского или учебного коллектива допускается, в случае если иной возможности нет, с принятием мотивированного решения.
2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Пермской области и представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермской области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной, окружных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Пермской области и представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий.
5. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначит состав территориальной, окружных или участковых избирательных комиссий в сроки, установленные в статье 21 настоящего Закона, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование территориальной избирательной комиссии производится областной избирательной комиссией, а окружных и участковых - территориальной избирательной комиссией с учетом условий, установленных настоящим Законом.