Формирование социальных заказов производится на основе мероприятий социальных программ и инициативных социальных проектов, разработанных юридическими и физическими лицами.
Формирование социальных заказов на основе мероприятий социальных программ осуществляет комиссия по проведению конкурса на выполнение социальной программы. Для разработки проектов социальных заказов комиссия по проведению конкурса на выполнение социальной программы вправе использовать с согласия юридических и физических лиц отдельные положения их проектов или проекты в целом, не выигравшие конкурс инициативных социальных проектов.
По представлению губернатора Пермской области Законодательным Собранием определяются социальные программы, реализация которых осуществляется с использованием социального заказа.
Формирование социальных заказов на основе инициативных социальных проектов, разработанных юридическими и физическими лицами, осуществляет комиссия по проведению конкурса инициативных социальных проектов. Проекты социальных заказов разрабатываются юридическими и физическими лицами на основе конкурсной документации, разработанной комиссией по проведению конкурса инициативных социальных проектов.
Проект перечня приоритетных сфер реализации социального заказа разрабатывается администрацией Пермской области и утверждается ежегодно Законодательным Собранием Пермской области одновременно с принятием бюджета.