1 Улучшение здоровья и качества жизни путем усиления первичной (социальной и медицинской) профилактики заболеваний, в т.ч. оздоровление окружающей среды, достижение соответствия санитарно-гигиеническим нормам условий труда, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, обеспечение рациональным питанием, оптимальными жилищными условиями, достаточным количеством доброкачественной воды, развитие физической культуры, формирование у людей потребности в здоровом образе жизни.
2 Достижение лучшего здоровья конкретных групп населения:
реализация стратегических и тактических программ оздоровления и лечения женщин фертильного возраста, беременных женщин и родильниц, детей, снижение материнской и младенческой смертности;
улучшение оздоровительной работы среди лиц трудоспособного возраста, инвалидов, пенсионеров.
3 Усиление мер вторичной профилактики наиболее распространенных неинфекционных заболеваний, устранения их формирующих условий и факторов.
4 Для обеспечения соответствующей медицинской помощи всему здравоохранению необходимо:
осуществление реформы здравоохранения в условиях рыночных отношений и создания модели бюджетно-страховой медицины;
совершенствование первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача) как основы медико-санитарного обслуживания в системе специализированной помощи для повышения ее качества;
совершенствование оказания скорой и неотложной медицинской помощи;
научное и информационное обеспечение здравоохранения;
установление международного сотрудничества в области здравоохранения.
5 Повышение эффективности медикаментозного обеспечения населения и использование местных ресурсов лекарственного сырья.
6 Защита жизни и здоровья населения в случае возникновения стихийных бедствий, технических катастроф.
Сложившаяся социально-экономическая напряженность в области, дефицит финансирования не позволяют решать весь этот круг вопросов охраны здоровья населения. Необходимо в связи с этим сосредоточить внимание и средства на наиболее важнейших направлениях и выделить следующие приоритеты:
1 Принятие эффективных мер по охране окружающей среды. Улучшение качества воздуха, качества грунтовых, поверхностных и прибрежных вод, удаление отходов во всех городских и сельских поселениях в соответствии с гигиеническими требованиями, микробиологическая и химическая безопасность продуктов питания, эксплуатация транспортных средств и др. Особую актуальность представляет проблема обеспечения безопасного и адекватного водоснабжения. Стратегия в отношении данного приоритета должна быть направлена на обеспечение всего населения безопасной для здоровья питьевой водой путем поддержания систем ее сбора, обработки и распределения в наиболее неблагополучных территориях (г.г.Пермь, Краснокамск, Кизел, Гремячинск, Александровск) за счет увеличения мощности существующих водопроводных сооружений в соответствии с программой, утвержденной решением Пермского облисполкома от 09.06.89 N 146. Необходимы эффективные правовые, административные и технические меры для надзора и контроля за загрязнением поверхностных и грунтовых вод.
Для рационального планирования, реализации и оценки всех основных мер следует активизировать усилия по соответствующему мониторингу и информационному обеспечению.
За счет мероприятий, направленных на улучшение водоснабжения населенных пунктов области, снизить несоответствие ГОСТу 2874-82 "Вода питьевая" по микробиологическому показателю с 9,7% до 7%. Это позволит уменьшить заболеваемость острыми кишечными инфекциями в среднем на 30% (с 650 до 420 на 100 000 человек), а также вирусным гепатитом (с 210-180 до 140-150 на 100 000 человек).
2 Обеспечение здоровья матери и ребенка.
2.1 Обеспечение условий для сохранения здоровья детей, предоставление им возможности полноценно расти и развиваться, используя свой физический, психический и социальный потенциал. Для решения приоритета необходимо выполнение мер стратегического характера по защите прав ребенка, удовлетворению всех физиологических потребностей, организации системы профилактики и надзора за здоровьем детей, включая дородовую и послеродовую помощь, а также службу охраны здоровья в дошкольном и школьном возрасте в соответствии с целевой программой "Дети Прикамья", утвержденной решением малого Совета Пермского областного Совета народных депутатов от 10.01.93.
К 1998 году добиться снижения показателя младенческой смертности по области на 5% (по методике ВОЗ) за счет управляемых причин - патологии перинатального периода до 3%, врожденных пороков развития и болезней органов дыхания до 2%.
2.2 Улучшение состояния здоровья женщин.
Для этого необходимо обеспечить права и потребности женщин по охране здоровья. Для полноценной реализации репродуктивной функции требуется предоставление более лучшей поддержки и ухода во время беременности, включая сбалансированное использование перинатальной технологии.
За счет мероприятий, направленных на обеспечение безопасного материнства, снизить число абортов на 1000 женщин фертильного возраста в среднем на 10% ( с 97,5 до 85,0-88,0 ), а также осложнения беременности на 50%, что приведет к уменьшению показателя материнской смертности в среднем на 10% с 56,6 до 50 - 51,0 на 10 тыс. родов.
3 Профилактика и борьба с болезнями, приводящими к преждевременной смертности населения:
несчастные случаи, отравления и травмы (36%);
сердечно-сосудистые болезни (31%);
злокачественные новообразования (20%).
Решая данный приоритет, в первую очередь обеспечить права и социально-экономические условия, формирующие здоровый образ жизни лиц трудоспособного возраста.
Для предупреждения несчастных случаев, отравлений, травм нужны совместные действия всех заинтересованных ведомств, учреждений, организаций, направленных на сокращение дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев в быту и на производстве, в спорте и во время массовых мероприятий; обеспечение своевременного медико-санитарного обслуживания пострадавших. Задача стабилизировать число смертельных случаев на уровне 240-248 на 100 тыс. населения с сокращением в последующие годы в среднем на 3%.