А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я   П Е Р М С К О Й   О Б Л А С Т И

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об областной аттестационной комиссии
(с изменениями на 18 марта 1996 года)

В соответствии с постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 30 мая 1993 г. N 507, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 сентября 1993 г. N 4 и письмом председателя региональной аттестационной комиссии Приволжского регионального центра по делам ГО и ЧС от 11 мая 1994 г. N 3/3/1026

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить состав областной аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей области (приложение 1).

2. Аттестационной комиссии в своей работе руководствоваться Положением об аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории области (приложение 2).

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 06.07.92 N 144.

С О С Т А В

Члены комиссии:

П О Л О Ж Е Н И Е

об аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей
области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Аттестация аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, проводится с целью определения:

степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных формирований и спасателей к выполнению ими поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

соответствия профессиональной выучки, медицинской подготовки, физической, психологической и моральной готовности спасателей требованиям нормативных документов.

1.2. Аттестации подлежат:

профессиональные (военизированные и невоенизированные) аварийно-спасательные формирования и спасатели;

формирования спасателей-общественников (в том числе муниципальные) и индивидуальные спасатели-общественники.

1.3. Для проведения аттестации создается постоянно действующая областная аттестационная комиссия.

Областная аттестационная комиссия формируется на базе комиссии по чрезвычайным ситуациям и возглавляется председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Состав областной аттестационной комиссии (по представлению председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям) согласовывается в Приволжском региональном центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и утверждается межведомственной аттестационной комиссией.

Областная аттестационная комиссия осуществляет аттестацию:

аварийно-спасательных формирований, а также формирований спасателей-общественников;

индивидуальных спасателей-общественников с присвоением им квалификационной категории;

командно-начальствующего состава аварийно-спасательных формирований и служб территориального уровня.

Областная аттестационная комиссия координирует и контролирует деятельность ведомственных аттестационных комиссий на своей территории и оказывает им методическую помощь.

II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ

2.1. Аттестация аварийно-спасательных формирований проводится аттестационной комиссией на основании материала, представляемого учредителями и руководителем спасательного формирования.

Допускается совместная аттестационная работа ведомственных и областной комиссий. В этом случае документы областной аттестационной комиссии выдаются, если в аттестации АСФ участвовало более половины членов областной аттестационной комиссии.

На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аварийно-спасательного формирования комиссия на месте дислокации аварийно-спасательного формирования составляет акт, с которым знакомит учредителей и руководителей спасательного формирования.

Акт утверждается председателем областной аттестационной комиссии с заключением о возможностях спасательного формирования эффективно выполнять возложенные на них функции (приложение 1).

2.2. Аттестация индивидуальных спасателей, специалистов и руководителей ОПЧС проводится аттестационной комиссией и оформляется протоколом (приложение 2).

2.3. Итоги аттестации определяются голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов аттестационной комиссии. Замена члена комиссии допускается при его письменном уведомлении председателя комиссии.

Решение аттестационной комиссии считается действительным, если на заседании присутствовало не менее половины ее членов.

2.4. Результаты аттестации вносятся в регистрационный реестр аттестационной комиссии.

В случае отрицательных результатов аттестации аварийно-спасательного формирования оно лишается свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Итоги аттестации доводятся до соответствующего руководства обслуживаемого объекта, надзорных органов и вышестоящей аттестационной комиссии. Деятельность АСФ в прежнем направлении может быть возобновлена только после прохождения повторной аттестации.

В случае отказа в аттестации спасателя аттестационной комиссией составляется протокол, в котором указываются причины, по которым отказано в аттестации, изымается удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.

2.5. Аттестация проводится по планам и графикам областной аттестационной комиссии и бывает первичная, периодическая и повторная:

а) первичная - для вновь создаваемого аварийно-спасательного формирования, а также лица, решившего стать спасателем, дающая им право на участие в аварийно-спасательных и других неотложных работах;

б) периодическая - при изменении функций, перепрофилировании аварийно-спасательного формирования, спасателя, а также по истечении срока аттестации, указанного в свидетельстве или удостоверении спасателя (1 раз в 3 года);

в) повторная - после устранения всех недостатков, выявленных предыдущей аттестацией, для возобновления деятельности аварийно-спасательного формирования (не ранее 3 месяцев с момента проведения предыдущей аттестации).

2.6. По результатам аттестации выдается:

аварийно-спасательному формированию свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

спасателю - удостоверение спасателя и личная книжка спасателя;

образовательному заведению - свидетельство на право подготовки специалистов российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

Базовые программы подготовки спасателей утверждаются межведомственной аттестационной комиссией как государственные и обязательные при подготовке специалистов российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Организации, разработавшей программу, выдается лицензия.

2.7. Свидетельства аварийно-спасательных формирований, удостоверения спасателей и лицензии на программы подготовки действительны на всей территории Российской Федерации. Формы этих документов и порядок их оформления утверждаются межведомственной аттестационной комиссией.

Не позднее месяца после принятия решения об аттестации АСФ областная комиссия представляет сведения в региональную аттестационную комиссию.

III. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АВАРИЙНО-
СПАСАТЕЛЬНЫМ ФОРМИРОВАНИЯМ И СПАСАТЕЛЯМ ПРИ
АТТЕСТАЦИИ

3.1. Аварийно-спасательное формирование должно соответствовать разработанной для него организационно-штатной структуре и размещено таким образом, чтобы обеспечить прибытие в установленные сроки к месту чрезвычайной ситуации. Формирование должно быть укомплектовано спасателями, знающими специфику ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территории.

Аварийно-спасательное формирование должно быть оснащено табельными техническими и транспортными средствами, обеспечивающими выполнение возложенных на него задач и функций по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Табель оснащения устанавливается нормативными документами учредителя АСФ.

Аварийно-спасательное формирование должно иметь помещение и оборудование, обеспечивающее несение круглосуточного дежурства, надежную связь с обслуживаемыми объектами и органами управления, системы оповещения личного состава формирования, а также помещения для размещения транспорта, имущества и установленных запасов материальных средств.

Аварийно-спасательное формирование должно быть обеспечено учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все виды подготовки, необходимой для обеспечения соответствующего уровня готовности спасателей и формирования в целом.

3.2. Требования к порядку проверки знаний, правил, норм и инструкций по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также к физическим, морально-волевым качествам, профессиональным знаниям и навыкам спасателей и должностных лиц, участвующих в аварийно-спасательных и других неотложных работах, при присвоении им соответствующей квалификации определяются требованиями к знаниям и способностям, к действиям, изложенным в единых базовых программах подготовки спасателей, утвержденных межведомственной аттестационной комиссией, ведомственными нормативными документами, уставами и положениями аварийно-спасательных служб (формирований).

IV. МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ

4.1. Для аттестации представляются следующие материалы:

а) для первичной аттестации аварийно-спасательного формирования:

карта зоны действия. План обслуживаемого объекта, где будет действовать аварийно-спасательное формирование;

основные характеристики потенциально опасных объектов, территорий и прогнозируемых стихийных бедствий на них, где планируется использование аварийно-спасательного формирования;