1 Настоящий порядок применяется совместно с Положением о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.07.93 N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".
Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
2 Социальная норма площади жилья устанавливается администрацией области в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов помещений в домах жилищного фонда, социального использования и других факторов.
3 Субсидии предоставляются гражданам местными администрациями через уполномоченные ими службы или другие структуры, которым делегированы функции заказчика.
4 Субсидии предоставляются нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального, общественного жилищного фонда (ЖК, ЖСК), собственникам жилых помещений, в том числе приватизированных, и арендаторам жилья независимо от формы собственности. По вопросам выплаты субсидий гражданин (наниматель, арендатор, член ЖСК, ЖК, собственник жилого помещения) обращается по собственной инициативе в уполномоченные главами администраций городов и районов службы.
Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг на занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы жилья (16 кв.м общей площади на одного человека плюс 18 кв.м общей площади на семью) и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается местной администрацией исходя из максимального уровня этих расходов.
5 Субсидия не может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги и будет предоставляться только по месту постоянного проживания граждан.
6 Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг. Граждане, имеющие более одного жилья или сдающие жилые помещения в поднаем или аренду, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.
7 Предоставление субсидий и контроль за их целевым использованием осуществляется местной администрацией или уполномоченной службой.
8 Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
9 Гражданин, претендующий на получение субсидии, представляет в установленные местной администрацией сроки документы:
9.1 справку о составе семьи;
9.2 документ о размере занимаемой жилой (общей) площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, договор о приватизации жилья, справку с ЖЭО и т.п.;
9.3 заявление установленного администрацией образца;
9.4 справки на каждого члена семьи с места работы, учебы, о заработной плате (стипендии, пенсии, социальном пособии и др.).
Расчет совокупного дохода семьи выполняют органы социальной защиты населения.
10 Субсидия назначается на основании соглашения на предоставление жилищных субсидий между гражданином и уполномоченной администрацией службой. Образец соглашения прилагается.
Субсидия назначается семье сроком на 1 год с момента подачи заявления. Через год проводится переаттестация семей-получателей субсидий, которая не отличается от процедуры первоначального оформления права на пособие.
Через 6 месяцев после начисления субсидий или годичной переаттестации проводится полугодовая (промежуточная) упрощенная переаттестация. Начало срока начисления субсидий - 1-е число текущего месяца при обращении заявителя до 15 числа месяца и 1-е число месяца, следующего за месяцем подачи заявления, при обращении после 15 числа - с требуемым набором необходимых подтверждающих документов.
В месяц ввода новых ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг при подаче заявлений в течение этого стартового месяца субсидии назначаются начиная с этого месяца независимо от дня подачи заявления.
Если документы не могут быть приняты в день их представления заявителем (например, вследствие перегрузки), устанавливается дата вторичного посещения с сохранением первоначального срока назначения субсидий.
При задержке по вине заявителя, если заявитель не представил в установленные сроки полный комплект подтверждающих документов, срок назначения субсидий сдвигается на месяц, следующий за месяцем приемки документов.
11 Источниками средств, направленных на выплату субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, являются:
средства городского, районного бюджетов для выплаты субсидий нанимателям и арендаторам жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам, приватизировавшим свое жилье в домах муниципального жилищного фонда, и гражданам, имеющим в собственности одно и единственное жилье;
средства предприятий и организаций, образующиеся за счет части доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги, для выплаты субсидий нанимателям и арендаторам жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, а также гражданам, приватизировавшим свое жилье в этих домах.
12 Субсидии, предоставляемые гражданам в безналичной форме, используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
13 Выплаты субсидий гражданам приостанавливаются на время, если заявитель:
не представил информацию для повторной аттестации;