1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях, а также при осуществлении работы с избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания. На заседаниях, а также при осуществлении работы с избирательными документами вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, группой избирателей (в количестве не менее 10 человек), интересы которых представляет данный наблюдатель.
В направлении указываются фамилия, имя отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, направленного в качестве наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
5. Указанные в пункте 4 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию или в комиссию, организующую выборы, в любое время до окончания работы этих комиссий по составлению протокола об итогах голосования и результатах выборов.
6. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения.
7. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
Лицам, посещающим избирательные участки, расположенные в больнице или следственном изоляторе, запрещается распространение информации, которая может нанести избирателю материальный или моральный вред, включая информацию о факте его нахождения в данных учреждениях.
8. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования и требовать дачи на них ответы;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования и результатах выборов и приложенными к ним документами, изготавливать или получать от избирательной комиссии копии указанных протоколов и документов, а также иных документов, поступивших в комиссию либо составленных этой комиссией, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать и заверить указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
обжаловать в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной комиссии в вышестоящей комиссии или в суде;
носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени, отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Образец нагрудного знака утверждается комиссией, организующей выборы;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в комиссии.
9. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательного бюллетеня;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательный бюллетень;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
совершать действия, препятствующие работе комиссии;
проводить агитацию среди избирателей;