1.1. Примерное положение об экологических фондах на тер ритории Российской Федерации разработано на основании закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды".
1.2. На основе данного положения исполнительные органы государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, гордов Москвы и Санкт-Петербурга, исполнительные органы местного самоуправления (администрации) утверждают положение о порядке образования и использования соответствующего экологического фонда.
1.3. Фонды на территории Российской Федерации образуют совместно с Федеральным экологическим фондом Российской Федерации единую систему внебюджетных государственных экологических фондов для решения неотложных природоохранительных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации прмчиненного окружающей природной среде вреда, других природоохранительных задач.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ФОНДОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2.1.основными задачами экологических фондов на территории Российской Федерации являются:
финансирование и кредитование программ и научно-техничес ких проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения ;
мобилизация средств на природоохранительные мероприятия и программы;
экономическое стимулирование бережного и эффективного ис пользования природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий;
содействие в развитии экологического воспитания и образо вания и др.
Раздел 3.ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1.Экологические фонды на территории Российской Федера ции образуются за счет:
средств, поступающих от предприятий, учреждений, органи заций,отдельных граждан, а также иностранных юридических и физических лиц в виде платы за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды загрязнения;
средств, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;
средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыбо ловства, незаконно бодытой с их помощью продукции;
добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан, иностранных юридических и физических лиц;
средств, получаемых в виде дивидендов, проценты по вкла дам, банковским депозитам, от долевого использования собственных средств фондов в деятельности предприятий и иных юридических лиц, а также кредитов;
доходов от издательской, хозяйственной и иной коммерческой деятельности фондов;
средств из источников,образование которых не противоречит действующему законодательству.
3.2. Средства экологических фондов на территории Российс кой Федерации зачисляются на специальные счета экологических фондов на территории Российской Федерации в учреждениях банков и расходуются в соответствии с их целевым назначением.
3.3.Платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляются предприятиями,учреждениями, организациями в бесспорном порядке:
90% - на специальные счета внебюджетных государственных эколо-
гических фондов. Они распределяются в следующем порядке:
60% - на реализацию природоохранительных мероприя-
тий местного (городского,районного) значения;
30% - на реализацию природоохранительных мероприятий
республиканского,областного, краевого значения;
10% - в Федеральный экологический фонд Российской Федерации на
реализацию природоохранительных мероприятий Федерального
значения.
3.4. Организация взимания средств в экологические фонды
на территории Российской Федерации и контроль за их поступлени-
ем осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов
Российской Федерации и его региональными органами.
Раздел 4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1.Средства экологических фондов на территории Российс кой Федерации используются, не подменяя других источников финансирования, на:
осуществление мероприятий регионального и межрегионально го характера по оздоровлению окружающей природной среды, населения;
разработку и реализацию республиканских, краевых, област ных и локальных(районных,городских) программ и мер по охране окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов;
проведение научных исследований и проектных работ в об ласти охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов, совершенствования экономического механизма природопользования, создания безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования, других областях, ориентированных на решение экологических проблем;
внедрение экологически чистых технологий и оказание фи нансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;
предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранительного назначения;
участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;
строительство очистных сооружений и других природоохрани тельных объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве;