Органы территориального общественного самоуправления создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления. Выборы граждан в состав органов территориального общественного самоуправления проводятся на общих собраниях (сходах) или конференциях граждан по месту их жительства.
Для избрания органа территориального общественного самоуправления впервые создается инициативная группа граждан.
Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. Расходы на проведение выборов могут производится за счет местного бюджета в соответствии с уставом муниципального образования.