Территориальное общественное самоуправление создается на основании территориального единства и общности интересов жителей, сложившихся традиций и обычаев, по месту жительства граждан, в целях решения общих задач улучшения жизни и быта населения, содействия реализации функций местного самоуправления. (в редакции Закона Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33)