1. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования.
2. Сумма превышения доходов над расходами по результатам отчетного года не подлежит изъятию органами государственной власти области и не может служить основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год.
3. В случае недостаточности средств, поступающих от закрепленных источников для осуществления функций местного самоуправления органы государственной власти области в процессе бюджетного регулирования принимают решение о предоставлении им дотаций и субвенций или уточняют нормативы отчислений от регулирующих доходов.
Величина нормативов отчислений от регулирующих доходов, порядок предоставления и объемы финансовой помощи территориям в форме дотаций и субвенций устанавливаются по единой методике, определяемой органами государственной власти области на основании федеральных и областных законов.
4. Органы государственной власти области не вправе вмешиваться в формирование и исполнение местных бюджетов.
5. Доходная и расходная части местных бюджетов раздельно предусматривают финансирование вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления полномочий федеральных и областных органов власти.