ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 июля 1999 года № 316-р


О внесении изменений в постановление
губернатора области от 10.06.96 N 204 "Об образовании
национального парка "Сылвенский"

________________________________________
Документ утратил силу с 12 апреля 2005 года на основании
указа губернатора Пермской области от 12 апреля 2005 года № 60
________________________________________

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 572-р и по согласованию с органами местного самоуправления, земледельцами и землепользователями:

Внести изменения в постановление губернатора области от 10 июня 1996 г. N 204, изложив его в следующей редакции:

"1. Образовать на территории Кунгурского района и г.Кунгура Пермской области национальный парк "Сылвенский" площадью 23797,56 га в границах согласно приложению 1.

2. Предоставить в постоянное (бессрочное) владение (пользование) национальному парку "Сылвенский" 5582,48 га земель, полностью изымаемых у землепользователей, в том числе: КСП "Нива" 215,97 га, Плехановский сельсовет - 50,91 га, ТОО "Плехановское" 410,8 га, Зарубинский сельсовет - 31,64 га, Кунгурский мехлесхоз 535 га, ГПСХ "Кыласовский" - 332,41 га, ПермСергинское лесничество Пермского управления лесами - 3592,3 га, ООО "Гари" - 342,67 га, Кыласовский сельсовет - 70,78 га; из них 4880,1 га лесных площадей, в том числе: КСП "Нива" - 169,2 га, ТОО "Плехановское" - 391,3 га, Кунгурский мехлесхоз - 510,6 га, ГПСХ "Кыласовский" - 14,2 га, Перм-Сергинское лесничество Пермского управления лесами - 3465,2 га, ООО "Гари" - 329,6 га.

3. Включить в состав (границы) национального парка "Сылвенский" 18215,08 га земель без изъятия у землепользователей.

4. Согласовать проект Положения о национальном парке "Сылвенский" (приложение 2).

5. Просить Правительство Российской Федерации учредить национальный парк "Сылвенский".

6. Государственному комитету по охране окружающей среды Пермской области в срок до 1 сентября 1999 г. представить материалы об образовании национального парка "Сылвенский" в Федеральную службу лесного хозяйства России для его учреждения в установленном порядке.

7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области Сергеева В.Г."

Описание границ национального парка "Сылвенский"

Территория национального парка "Сылвенский" включает земли, переданные в постоянное (бессрочное) пользование национальному парку, а также земли других землевладельцев и землепользователей. Территория парка представлена большим участком, расположенным в долине р.Сылвы от с.Плеханово до с.Серга, и тремя отдельными небольшими участками: урочище Байдарашки, Ледяная гора, урочище Якшовка.

1. Для территории национального парка устанавливаются следующие границы:

Северная: от пересечения северной границы ООО "Гари" с автомобильной дорогой п.Бершеть - д.Гарюшки по южной кромке лесного массива (выделы 7, 9, 4, 5 квартала 2 ООО "Гари") до выхода на левый берег Камского водохранилища, далее по левому берегу Камского водохранилища до д.Щелканы (по среднему многолетнему урезу воды в летнюю межень), далее на восток через Камское водохранилище на его правый берег до водокачки, далее по западной границе кладбища с выходом на автодорогу г.Кунгур - с.Насадка.

Восточная: от пересечения границы кладбища с западной обочиной автодороги г.Кунгур - с.Насадка по западной обочине этой автодороги до отворота на санаторий "Осиновое озеро".

Южная: от отворота на санаторий "Осиновое озеро" на запад по южному уступу Спасской горы до р.Сылва.

Западная: по правому берегу р.Сылва на север с выходом на ее левый берег в устье лога Скородумский. Далее на северо-восток до юго-восточной оконечности скальных обнажений урочища Терехино на левом берегу р.Сылва, далее на северозапад по левому берегу р.Сылва до юго-восточного угла квартала 82 ПермскоСергинского лесничества Комарихинского лесхоза, далее по южной, западной и северной границам квартала 82 с выходом на р.Сылва, далее на север по правому берегу реки до пересечения с границей земель ТОО "Совет", далее по его границам до выхода на автодорогу д.Калашниково - п.Бершеть, далее по левой обочине указанной автодороги на запад до пересечения с автодорогой п.Бершеть - д.Гари, далее по указанной автодороге на северо-восток до пересечения с северной границей земель ООО "Гари" с автодорогой п.Бершеть - д.Гарющки.

2. Ледяногорский участок: в границах кварталов 8, 9 Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза.

3. Урочище Байдарашки: в границах квартала 7 Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза.

4. Урочище Якшовка: в границах квартала 81 Пермско-Сергинского лесничества Комарихинского лесхоза.

П О Л О Ж Е Н И Е

о национальном парке "Сылвенский"


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Национальный парк "Сылвенский" является природоохранным эколого-просветительским и научноисследовательским учреждением, территории (акватории) которого включают уникальные и типичные природные комплексы и объекты Камского Предуралья - лесостепные, неморальные, геологические, археологические, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных, культурных целях, а также для регулируемого туризма.

1.2. Национальный парк "Сылвенский" (общая площадь 23797,56 га,

1.3. В своей деятельности национальный парк "Сылвенский" руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации, в ведении которой находится национальный парк, а также настоящим Положением.

1.4. На территории национального парка "Сылвенский" земля, воды, недра, растительный и животный мир со всеми находящимися здесь природными и историко-культурными объектами предоставляются парку в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.5. В границах национального парка "Сылвенский" находятся земельные участки других пользователей и собственников. Национальный парк имеет исключительное право приобретения указанных земель за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законом источников.

Отношения между национальным парком и находящимися на его территории хозяйствующими и иными субъектами регулируются договорами.

1.6. Национальный парк "Сылвенский" относится к объектам федеральной государственной собственности.

1.7. Национальный парк "Сылвенский" функционирует на основании Положения, утвержденного Федеральной службой лесного хозяйства Российской Федерации по согласованию с администрацией Пермской области.

1.8. Изменение территории национального парка "Сылвенский" производится на основе плана его развития в порядке, предусмотренном законодательством.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА
"СЫЛВЕНСКИЙ"

2.1. Сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов, а также памятников истории, культуры и других объектов культурного наследия.

2.2. Организация экологического просвещения населения: пропаганда основ заповедного дела, ознакомление с проблемами охраны природы, рационального использования природных ресурсов; содействие в подготовке научных и педагогических кадров в области охраны природы.

2.3. Создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях.

2.4. Разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования.

2.5. Ведение биологического и экологического мониторинга, в том числе по программам "Летописи природы".

2.6. Проведение научно-исследовательских работ на территории национального парка и за его пределами силами штатных научных сотрудников и сторонних научно-исследовательских организаций России, других стран.

2.7. Восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

2.8. Участие в государственной экспертизе проектов строительства, реконструкции и расширения хозяйственных объектов, а также схем их размещения в районе расположения национального парка.

3. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ И ТЕРРИТОРИИ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

3.1. Решение о расширении территории национального парка "Сылвенский" и изменении его границ принимается в установленном законом порядке, то есть постановлением Правительства Российской Федерации по представлению специально уполномоченных на то органов Российской Федерации. Этому предшествует соответствующее решение губернатора Пермской области, согласованное с органами местного самоуправления Кунгурского района и г.Кунгура, районов области, на территории которых будет располагаться национальный парк, а также с собственниками земель, которые намечаются к включению в границы парка.

3.2. Вокруг национального парка "Сылвенский" создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования, хозяйственной и иной деятельности. Порядок образования охранной зоны и Положение о ней утверждаются губернатором Пермской области.

3.3. В целях защиты территории национального парка "Сылвенский" от неблагоприятных воздействий на прилегающих к нему участках суши и водного пространства создается охранная зона, которая в зависимости от условий может изменяться.

Решения об образовании и изменении охранной зоны и утверждение Положения о ней принимаются в установленном законом порядке, то есть администрацией Пермской области, по согласованию с органами местного самоуправления городов и районов, на территории которых располагается или будет располагаться национальный парк "Сылвенский", а также собственниками земель.

4. УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ ПАРКОМ "СЫЛВЕНСКИЙ"

4.1. Управление национальным парком "Сылвенским" осуществляется специально уполномоченным государственным органом - Федеральной службой лесного хозяйства Российской Федерации.

4.2. Национальный парк возглавляется директором, назначаемым Федеральной службой лесного хозяйства по согласованию с администрацией Пермской области.

4.3. Директор национального парка "Сылвенский" в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и другими нормативными актами руководит деятельностью сотрудников парка на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, несет полную ответственность за деятельность парка, обеспечивает соблюдение законности, государственной дисциплины, выполнение возложенных на парк задач и утвержденных планов.

5. РЕЖИМ ОХРАНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "СЫЛВЕНСКИЙ"
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО СОБЛЮДЕНИЯ

5.1. На территории национального парка устанавливается дифференцированный режим особой охраны и ее использования с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей. В соответствии с этим на территории национального парка выделены следующие функциональные зоны:

А - зона заповедного режима, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории и которая предназначена для восстановления и сохранения особо ценных природных комплексов и объектов;

Б - зона регулируемого рекреационного использования, включающая в себя три подзоны: подзона заказного режима, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и допускается строго регулируемое посещение; подзона познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями национального парка; подзона рекреационного использования, включает территории, предназначенные для отдыха, в том числе для спортивного и любительского рыболовства;

В - зона обслуживания посетителей (размещение мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристического сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания);

Г - зона хозяйственного назначения и агроландшафтов, в пределах которых ведутся хозяйственнопроизводственные работы, необходимые для обеспечения функционирования национального парка, удовлетворения основных нужд проживающего на его территории населения, а также ведения сельского хозяйства экологически безвредными методами.

5.2. На территории национального парка "Сылвенский" запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, историко-культурным объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка "Сылвенский", в том числе:

1) разведка и разработка полезных ископаемых;

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

3) деятельность объектов, представляющих особую экологическую опасность;

4) деятельность, влекущая за собой нарушения гидрологического режима;

5) предоставление на территории национального парка "Сылвенский" садоводческих и дачных участков;

6) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка "Сылвенский", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

7) рубки главного пользования, заготовки живицы, древесных соков, промышленная заготовка дикорастущих растений, в том числе лекарственного и технического сырья, а также иные виды лесопользования за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

8) деятельность, влекущая за собой нарушения условий обитания объектов животного и растительного мира;

9) сенокошение, пастьба скота, размещение ульев, пасек и другие виды пользования растительным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

10) промысловая и любительская охота, промысловое рыболовство за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

11) сбор биологических и геологических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований или экологического просвещения;

12) сбор отдельных экземпляров растений и животных, занесенных в Красные книги МСОП, РСФСР (Российской Федерации), Среднего Урала (Пермской области), являющихся эндемиками и реликтами, редкими и охраняемыми в Пермской области; сбор и выкапывание отдельных частей растений, в том числе листьев, стеблей, цветков, корней, корневищ, луковиц, семян, плодов, орехов, а также яиц животных, за исключением случаев, предусмотренных планами научных исследований или экологического просвещения;

13) пребывание, проход посторонних лиц, проезд и стоянка авто, мото- и гужевого транспорта, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (площадок, стоянок) без соответствующего на то разрешения за исключением случаев, необходимых для обеспечения деятельности национального парка "Сылвенский";

14) пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над территорией национального парка "Сылвенский" без согласования с дирекцией парка или контролирующими природоохранными органами, а также преодоление самолетами над территорией национального парка звукового барьера;