АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 1997 года № 200
О конкурсном отборе ремонтно-эксплуатационных
предприятий для содержания и ремонта государственного
и муниципального жилищных фондов области
_____________________________________________________
Документ утратил силу на основании
указа губернатора Пермской области от 05 мая 2005 года № 75
_____________________________________________________
В соответствии с Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425, Указом Президента Российской Федерации от 29.03.96 N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке конкурсного отбора ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта государственного и муниципального жилищных фондов области (прилагается).
2. Предоставить право администрациям городов и районов привлекать к обслуживанию и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов ремонтно-эксплуатационные предприятия любой формы собственности на конкурсной основе.
3. Администрациям городов и районов не допускать изменений условий проведения конкурса после утверждения графика его проведения и сообщения об этом в средствах массовой информации.
Решения по изменению порядка проведения конкурса рассматриваются и утверждаются только конкурсной комиссией.
4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области в месячный срок разработать и утвердить нормативно-методический материал для организации проведения в городах и районах области конкурсов на содержание и ремонт государственного и муниципального жилищных фондов.
5. Рекомендовать собственникам жилищного фонда, включая товарищества домовладельцев, жилищно-строительные и жилищные кооперативы и иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, или предприятиям и учреждениям, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, проводить конкурсный отбор ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта жилищного фонда в соответствии с вышеназванным Положением.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя губернатора области Шубина И.Н.
Губернатор области
Г.В.Игумнов
Приложение
к постановлению губернатора области
03.06.97 N 200
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке конкурсного отбора ремонтно-эксплуатационных
предприятий для содержания и ремонта государственного
и муниципального жилищных фондов области
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Положение о порядке конкурсного отбора ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта государственного и муниципального жилищных фондов (далее Положение) разработано в соответствии со ст.24 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", предусматривающей развитие конкуренции в строительстве, реконструкции, содержании и ремонте жилищного фонда, во исполнение п.4 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" от 22.09.93 N 935, во исполнение ст.93 Указа Президента Российской Федерации "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище" от 23.03.96 N 431, устанавливающей сроки по завершению разделения функций заказчика и подрядчика, перехода на конкурсный принцип отбора подрядчиков.
1.2 Положение определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора ремонтно-эксплуатационных предприятий (далее подрядчиков) для содержания и ремонта государственного, муниципального жилищных фондов области (далее - объектов) и основные требования по отбору выставляемых службами заказчиков (далее заказчиками) объектов.
1.3 Целью конкурса является выявление подрядчика, предложившего представителю собственника - заказчику обеспечить эффективную эксплуатацию объекта, улучшение качества его обслуживания при наименьшей стоимости обслуживания 1 кв.м общей площади.
1.4 Конкурс проводится на открытой основе в соответствии с настоящим Положением согласно "Графику проведения конкурса и подписания договоров на содержание и ремонт жилищного фонда ремонтно-эксплуатационными предприятиями любых форм собственности" (приложение 1).
1.5 В случае отсутствия конкурса договоры с предприятиями (подрядчиками) на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда заключаются на срок не более 1 года.
2 Порядок организации и проведения конкурса
2.1 Решение о проведении конкурса принимают собственники жилищного фонда или органы, выступающие от его лица, - предприятия и учреждения, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится выставляемый на конкурс жилищный фонд (далее - организатор конкурса).
2.2 Для организации и проведения конкурса организатор конкурса:
составляет график проведения конкурса;
формирует комиссию по рассмотрению заявок и проведению конкурса;
доводит до потенциальных участников приглашения для участия в конкурсе (приложение 2) через средства массовой информации не позднее чем за месяц до объявления даты его начала;
доводит информацию о конкурсе до квартиросъемщиков (приложение 3);
знакомит участников конкурса с местонахождением, технической характеристикой и порядком осмотра жилищного фонда, для содержания и ремонта которого объявляется конкурс (приложение 4);
представляет всем заинтересованным участникам конкурса "Требования к составлению заявок", в соответствии с которыми составляется заявка на участие в конкурсе (приложение 5);
знакомит с критериями отбора участников конкурса (приложение 6);
проводит предварительное собрание (рекомендуемая повестка дня и сведения об участниках в приложениях 7, 8);
заключает договор с победителем конкурса;
передает в установленном порядке жилищный фонд на эксплуатацию;
уведомляет победителя конкурса о начале работ по договору.
2.2.1 Конкурсная комиссия формируется организатором конкурса с целью осуществления открытой и объективной процедуры отбора наилучших из имеющихся в данном конкурсе претендентов.
В состав комиссии должны быть включены представители заказчика, государственной жилищной инспекции Пермской области, администрации города, района, представители жильцов домов, выставляемых на конкурс. Состав комиссии и ее председатель утверждаются распоряжением главы администрации города, района.
Комиссия наделяется следующими полномочиями:
в установленный день и час вскрывает конверты и оглашает предложения участников. При этом могут присутствовать участники или их представители;
проверяет наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;
составляет протокол, в котором регистрирует поступившие предложения участников. К протоколу прилагается список предприятий, признанных участниками, и список предприятий, не признанных участниками;
устанавливает дату и проводит собеседование с участниками, определяет победителей конкурса. Целью собеседования является уточнение информации, содержащейся в заявках, а также получение дополнительных сведений об участниках;
заполняет документы установленной формы (приложения 9,10,11,12).
2.2.2 Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
сведения об участнике конкурса (далее - участник) с указанием юридического адреса;
данные о профессиональном опыте и квалификации участника, отзыв о его работе;
лицензию на вид деятельности;
информацию о финансовом состоянии участника;
предложения участника о стоимости обслуживания 1 кв.м общей площади выставляемого на конкурс жилищного фонда.
Заявка на участие в конкурсе представляется в закрытом виде (в запечатанном конверте). По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
2.2.3 Для участия в конкурсе претендент перечисляет на счет организаторов конкурса регистрационный взнос, устанавливаемый органами местного самоуправления в размере, не превышающем расходов на изготовление конкурсной документации.
2.2.4. Организатор конкурса уведомляет участников конкурса о времени проведения предварительного собрания (место, дата, время) и повестке дня.
Предварительное собрание участников конкурса проводится с целью ознакомления всех участников с "Требованиями к составлению заявок", обсуждения информации, получения инструкций относительно порядка и правил составления заявок, получения ответов на все вопросы, касающиеся конкурса.
На все вопросы, на которые по каким-либо причинам не будут даны ответы на собрании, даются ответы в письменном виде до начала проведения конкурса.
В интересах справедливости не будут даваться ответы ни на какие вопросы вне этого собрания.
2.3 Предприятию может быть отказано в участии в конкурсе, если:
участник конкурса, подавший заявку, не представил в срок необходимых документов и материалов;
до предъявленного срока окончания приема заявок недостатки представленных участником документов не были устранены.
2.4 Основным критерием определения победителя является профессиональный опыт работы и предлагаемая им стоимость обслуживания 1 кв.м общей площади жилищного фонда.
2.5 Решение о победителе конкурса принимается комиссией в результате собеседования с участниками.
Целью собеседования является выяснение и уточнение информации, содержащейся в заявках, а также получение дополнительных сведений об участнике.
Во время собеседования каждый член комиссии заполняет оценочную таблицу, предусматривающую соответствующее число баллов для каждого элемента заявки.
По результатам собеседования со всеми участниками составляется итоговый протокол.
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное число баллов.
2.6 Итоговый протокол содержит следующие данные:
состав комиссии;
местоположение жилищного фонда;
наименование участников;
общее количество баллов, набранных каждым участником;
наименование победителя;
стоимость обслуживания 1 кв.м общей площади жилья, предложенная победителем.
3 Договор на выполнение работы
3.1 Договор на выполнение работы заключается между организатором конкурса и победителем конкурса сроком на .... года (образец договора дан в приложении 13).
Договор определяет:
предмет и цели договора;
права и обязанности сторон;
порядок и условия оплаты;
ответственность сторон;
юридические адреса сторон и их реквизиты;
другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон;
порядок его расторжения.
3.2 При заключении договора на выполнение работы составляется акт передачи жилых домов, представленных на конкурс, на техническое обслуживание, текущий ремонт и санитарное содержание подрядному предприятию, выигравшему конкурс (приложение 14).
В акте передачи фиксируется техническое состояние жилого дома на момент заключения договора.
3.3 Договоры должны быть доступны для ознакомления и будут выдаваться любой заинтересованной стороне по ее просьбе.
3.4 Выполнение работ по договору начнется лишь после того, как собственник предъявит "Уведомление о начале выполнения работ по договору", которое представляет собой письменное согласие собственника на разрешение подрядчику начинать выполнение работ с определенной даты (приложение 15).
Подписанный договор и "Уведомление о начале выполнения работ по договору" дают подрядчику право приступить к обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
3.5 Договор и уведомление о начале выполнения работ по договору дают право приступить к обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
