Временный порядок
выдачи разрешений на действия с отходами
в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях
1. Порядок разработан на основании Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Закона РСФСР "О санитарном благополучии населения", постановления Правительства РФ от 03.08.92 N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов" с использованием "Методических рекомендаций о порядке согласования условий и выдачи разрешений на природопользование" Госкомприроды СССР. М., 1990.
2. Разрешения (лицензии) на транспортировку отходов предприятиям, организациям и другим владельцам транспортных средств выдает Санкт-Петербургское городское отделение Российской транспортной инспекции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.02.92 N 118 и распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 25.03.93 N 195-р, по согласованию с Департаментом по благоустройству и дорожному хозяйству.
3. Разрешения на размещение отходов производства и потребления природопользователям выдает Ленкомэкология:
3.1. Предприятиям и организациям на принадлежащих им полигонах для захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отходов, отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения) промышленных отходов, на санкционированных полигонах;
3.2. Специализированным полигонам для захоронения твердых бытовых отходов, некоторых видов твердых инертных промышленных отходов, в том числе III и IV класса опасности (по согласованию с Департаментом по благоустройству и дорожному хозяйству).
3.3. Опытно-промышленному полигону "Красный Бор" (по согласованию с Департаментом по благоустройству и дорожному хозяйству).
4. Для получения разрешения на размещение отходов природопользователь обязан представить в Ленкомэкологию следующие документы:
4.1. Письмо-заявку о выдаче разрешения с гарантией об оплате за экспертное рассмотрение документов (приложение 1).
4.2. Проектные материалы нормативов образования и размещения отходов (приложение 2).
При отсутствии проектных материалов нормативов образования и размещения отходов представить выписку из технологического регламента с расчетом нормативов образования отходов или экологический паспорт, таблицы 14 и 15 из него, заполненные в соответствии с ГОСТ 17.0.0.04-90.
4.3. Материалы согласований с территориальными органами государственного контроля и надзора, участвующими в определении условий природопользования (приложение 3).
5. При рассмотрении документации на размещение отходов Ленкомэкологией определяется:
5.1. Соответствие условий размещения отходов требованиям экологической безопасности для окружающей природной среды и здоровья населения.
5.2. Регламентирующее задание предприятию по сокращению объемов образования отходов и их утилизации, а также внедрению малоотходных технологий.
6. Разрешение на срок до одного календарного года или заключение об отклонении, доработке документов выдаются предприятию не позднее, чем в месячный срок, считая с даты получения всех документов от предприятия. Продлевает разрешение, выданное по проектным материалам (п.4.2), межрайонный Комитет по охране природы Ленкомэкологии в установленном порядке (бланк разрешения приложение 4).
7. Аннулирование разрешения на размещение отходов осуществляется руководством Ленкомэкологии в случаях загрязнения окружающей природной среды выше допустимых норм и нарушения правил эксплуатации полигона.
8. Выдача разрешения не освобождает предприятие от поиска технологий, сокращающих объем образования отходов или потребителей, для которых данные виды отходов являются сырьевыми ресурсами.
9. Разрешение на размещение отходов оформляется в 3 экземплярах: первый экземпляр выдается природопользователю, второй (с сопутствующими документами) и третий хранятся в подразделениях Ленкомэкологии.