МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 марта 1994 года N 280-р
Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в
Санкт-Петербурге и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу
____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 мая 2003 года на основании
распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
от 18 апреля 2003 года N 699-ра.
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.93 N 2252 "О реформе органов государственной власти Санкт-Петербурга", в целях обеспечения эффективного контроля за содержанием городских территорий и повышения в этой работе роли Городской административно-технической инспекции (ГАТИ), а также в связи с подготовкой проведения в Санкт-Петербурге Игр Доброй Воли 94:
1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Санкт-Петербурге и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу (приложение 1).
2. Утвердить при Департаменте по благоустройству и дорожному хозяйству мэрии Санкт-Петербурга состав Городской административной комиссии по рассмотрению материалов на юридических лиц, нарушителей благоустройства, не подчинившихся требованиям работников ГАТИ и не уплативших своевременно предъявленный штраф (приложение 2).
3. Установить следующий порядок распределения средств, взимаемых за невыполнение правил:
50% штрафных санкций перечислять в Фонд благоустройства города;
50% штрафных санкций расходовать на содержание и укрепление материально-технической базы ГАТИ.
4. Предложить Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу через свои районные инспекции по представлению Городской административной комиссии взыскивать с юридических лиц неуплаченные суммы штрафов в период проверки их финансовой деятельности в троекратном размере.
Взысканные средства направлять в городской бюджет.
5. Городской административно-технической инспекции направлять сведения о юридических лицах - нарушителях правил благоустройства и чистоты, не устранивших замечания и уклоняющихся от уплаты штрафа, в комитеты мэрии по земельной реформе и земельным ресурсам, по управлению городским имуществом, торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию, в центр лицензирования для рассмотрения возможной необходимости расторгать договоры на аренду занимаемых помещений, земельных участков, лишать лицензий на право производства работ по строительству, ремонту и реконструкции, торговле в Санкт-Петербурге.
6. Комитету мэрии по управлению городским хозяйством до 01.08.94 разработать и представить предложения:
6.1. О создании на базе городской административно-технической инспекции муниципального производственного объединения административно-технических инспекций с обобщением действующих служб города по контролю за состоянием благоустройства, содержанием территорий и санитарной очисткой Санкт-Петербурга.
6.2. О порядке взимания штрафов с юридических лиц - нарушителей Правил благоустройства и чистоты через банки города в безакцептном порядке.
7. Решение малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 26.06.92 N 202 "О Правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому горсовету" и решение 8 сессии 21 созыва Ленинградского городского Совета народных депутатов от 22.05.91 N 8-30 "О мерах по контролю за благоустройством, соблюдением чистоты и порядка в Ленинграде" считать утратившими силу.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя мэра - председателя Комитета по управлению городским хозяйством и капитальным строительством.
Мэр
А.А.Собчак
Приложение 1
к распоряжению мэра
от 23.03.94 N 280-р
Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка
в Санкт-Петербурге и на территориях,
подчиненных Санкт-Петербургу
1. Общие вопросы благоустройства, обеспечения
чистоты и порядка
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, распорядители или пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица, лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий, независимо от их правового статуса, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить:
1.1. Содержание в исправном состоянии, а также своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, сооружений, ограждений, входных дверей, балконов и лоджий, водосточных труб, вывесок, объектов внешней рекламы и информации, объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм и других элементов благоустройства в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями и схемами их размещения, правилами организации и проведения технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых и общественных зданий и сооружений городского хозяйства.
1.2. Содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, вывесок, объектов внешней рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, объектов монументально-декоративного искусства, а также киосков, павильонов, будок телефонов-автоматов, ларей, автоматов по продаже газированной воды, цистерн для продажи молока и кваса, урн, цветочных ваз, объектов мелкорозничной торговли и прилегающих к ним территорий.
1.3. Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территорий от бытового и естественного мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений в соответствии с правилами уборки городских, дворовых и внутриквартальных территорий и правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
1.4. Хранение бытового мусора и пищевых отходов до его вывоза в закрытых мусоросборниках, установленных на асфальтированных или бетонированных площадках, складирование металлолома, тары и других крупногабаритных предметов, строительных, других материалов и оборудования в надлежащем порядке в отведенных местах.
1.5. Своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары, строительных лесов и других загрязнителей, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории.
1.6. Сохранность зеленых насаждений, проведение агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждения в соответствии с правилами и техническими условиями охраны, содержания и восстановления зеленых насаждений.
1.7. Размещение, установку и эксплуатацию объектов внешней рекламы и информации в соответствии с установленными правилами.
1.8. Своевременную замену пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, объектов монументально-декоративного искусства, уличных и дворовых светильников, лестничного освещения и освещения подъездов, домовых номерных знаков и их подсветки, разбитых урн, сломанных скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха, восстановление зеленых насаждений, содержание и своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий, тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, других дорожных сооружений и средств регулирования дорожного движения в соответствии с правилами организации технического обслуживания дорог, включая состояние придорожных канав.
1.9. Хранение личного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях в отведенных для них местах стоянок с обязательной своевременной уборкой этих мест, содержание служебного и грузового частного автотранспорта в гаражах и на автостоянках, не допуская их хранения на дворовых и внутриквартальных территориях.
1.10. Чистоту и сохранность оборудования в салонах общественного транспорта.
1.11. Отключение двигателей автотранспорта при стоянке более десяти минут в период с 31 марта по 31 октября, освобождение для уборки снега на улицах и магистралях по четным числам четной стороны, а по нечетным числам нечетной стороны улиц и магистралей в период с 15 ноября по 31 марта.
1.12. Перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды.
1.13. Исключение случаев выноса грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, своевременную мойку кузовов и окон автотранспорта, включая общественный транспорт, недопущение мытья транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, в реках и других водоемах.
1.14. Организацию и обустройство площадок для выгула домашних животных, своевременную уборку экскрементов с пешеходных дорожек и других мест общего пользования хозяевами животных или обслуживающим персоналом жилищного хозяйства, исключение случаев выгула домашних животных на детских и спортивных площадках и в местах массового отдыха.
1.15. Соблюдение настоящих Правил при всех видах деятельности, включая любые формы торговли, организацию обслуживания и работ, поддержание порядка при проведении общественных и массовых мероприятий, народных гуляний.
1.16. Исключение случаев самовольного использования территорий без архитектурно-планировочных заданий, схем размещения или специально оформленных разрешений под строительные площадки, земляные работы, установку лотков, киосков, павильонов или иных строений и сооружений, оборудование объектов внешней рекламы и информации и для других целей, недопущение самовольного размещения и расклеивания объявлений, рекламы, печатной продукции в неустановленных местах, самовольной установки строительных лесов, изменения колера фасадов зданий, входных дверей, элементов благоустройства, архитектуры и объектов монументально-декоративного искусства.
1.17. Оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, получение архитектурно-планировочных заданий и схем размещения объектов, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с правилами производства работ, связанных с нарушением состояния благоустройства, правилами организации мелкорозничной торговли, правилами установки и размещения объектов внешней рекламы и информации, а также сдачу выполненных работ по акту приемосдаточной комиссии в установленные сроки.
2. Ответственность за нарушения состояния
благоустройства, чистоты и порядка
2.1. Сброс мусора и отходов в неустановленных местах, а также складирование и выброс в зону зеленых насаждений сколов льда, засоленного песка и смета влечет наложение штрафа на лиц, ответственных за исполнение работ, должностных лиц в сумме до десяти минимальных размеров оплаты труда в месяц, установленных законодательством Российской Федерации (далее - МРОТ), на граждан в размере до двух МРОТ.
2.2. Складирование и хранение материалов, сырья, продукции, оборудования вне территории предприятия, на газонах и в других неустановленных местах влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до пяти МРОТ, на граждан - до двух МРОТ.
При неисполнении требования об освобождении территории проезжей части и тротуаров в течение более суток, иных территорий в течение более десяти суток либо необнаружении владельца оставленных предметов в течение десяти суток районная администрация обязана принять меры по их вывозу на специально оборудованные площадки хранения с удержанием с нарушителей стоимости вывоза и хранения. Невостребованные в течение десяти дней вывезенные предметы подлежат реализации в установленном порядке.
2.3. Стоянка автотранспорта, прицепов, автотракторной техники и других средств передвижения на газонах, в скверах и зеленых массивах влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.4. Стоянка легкового, грузового и автобусного автотранспорта вне гаражей и автостоянок, прицепных вагонов-бытовок вне зоны отведенных для них мест стоянок влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до пяти МРОТ, на водителей - до трех МРОТ.
2.5. Повреждение оборудования салонов общественного транспорта, их загрязнение и засорение влечет наложение штрафа на граждан в размере до трех МРОТ.
2.6. Стоянка автомобилей с работающими двигателями в период с 31 марта по 31 октября влечет наложение штрафа на водителей транспортных средств до двух МРОТ.
2.7. Воспрепятствование транспортными средствами и другими механизмами или иным способом уборочным и ремонтным работам, содержание территории вблизи мест стоянки автомобильного транспорта, иных механизмов и сооружений, включая гаражи, в антисанитарном состоянии влечет наложение штрафа на должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.8. Перевозка открытого мусора, летучих и распыляющихся материалов и строительных конструкций способом, приводящим к загрязнению территории, влечет наложение штрафа на должностных лиц и лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до десяти МРОТ, на водителей-граждан - до пяти МРОТ.
2.9. Повреждение дорог, дорожных покрытий, тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, пешеходных дорожек, подъездов и подходов, других дорожных сооружений и технических средств регулирования дорожного движения при производстве строительных, ремонтных, аварийных и других работ автотранспортом и гражданами за пределами границ, установленных разрешениями на производство работ, влечет наложение штрафа на должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, на водителей в размере до десяти МРОТ, на граждан - до пяти МРОТ.
2.10. Засорение и нарушение режима уборки территории, лестниц, подъездов и других мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, нарушение сроков, устранения последствий гололедицы, сильного снегопада и дождя, сроков поливки территории и зеленых насаждений в сухое время года, выноса и вывоза пищевых и других отходов из жилых домов и мусоросборников, содержание мусоросборников открытыми и в антисанитарном состоянии, сжигание мусора в мусоросборниках и на территории города независимо от характера сжигаемого влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до десяти МРОТ, на лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.11. Содержание в неисправном состоянии проезжей части дорог, тротуаров, водоотводных сооружений (патрубки, колодцы), а также дорожных покрытий, в том числе в зоне трамвайных путей и железнодорожных переездов, пешеходных дорожек, бордюров, пандусов, ограждений, других дорожных сооружений и технических средств регулирования дорожного движения, содержание люков в открытом состоянии или с неисправными крышками, отсутствие ограждений опасных зон, порча и снятие ограждений с опасных мест влечет наложение штрафа на должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.12. Повреждение или неудовлетворительное содержание деревьев, кустарников, цветников, газонов и иных мест с зелеными насаждениями, повреждение детских и спортивных площадок и сооружений на них влечет наложение штрафа на должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
Самовольный захват территории для строительства автостоянок, гаражей и др.сооружений, самовольное устройство огородов или нарушение порядка выдачи разрешений на их устройство на городской территории и на территории садов, парков и скверов влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 10 МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.13. Самовольное размещение и расклейка объявлений, плакатов, вывесок, рекламы и информации, печатной продукции в неустановленных местах и без специальных разрешений, архитектурно-планировочных заданий и схем размещения влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до десяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
Непринятие мер по очистке фасадов зданий, сооружений от самовольно расклеенных объявлений и информации влечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за содержание зданий и сооружений, в размере до 5 МРОТ.
Самовольная расклейка гражданами объявлений и информации неустановленного образца и в неустановленных местах влечет отключение телефонов, указанных в объявлениях, после проверки районной администрацией соответствия принадлежности телефона содержанию объявления и представления данных в соответствующие телефонные узлы связи.
2.14. Постройка или установка без специального разрешения и архитектурно-планировочного задания торговых киосков, павильонов, лотков и др.объектов торговли, сараев, гаражей, объектов монументально-декоративного искусства, внешней рекламы и информации, других строений и сооружений, а также размещение объектов внешней рекламы и информации в общественных местах с надписями на иностранных языках без перевода на государственный язык России влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 20 МРОТ, на граждан - до 5 МРОТ.
2.15. Нарушение санитарных норм содержания территории и мест общего пользования во время торговли, при стоянке автотранспорта, при проведении общественных мероприятий влечет наложение штрафа на должностных лиц и лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.16. Вынос грязи на колесах транспорта, выезд на грязном транспорте и транспорте, загрязняющем природную среду, влечет наложение штрафа на должностных лиц, водителей, в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.17. Размещение машин, механизмов, временных сооружений и других строительных и ремонтных объектов за пределами строительной, ремонтной или иной отведенной площадки влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до пяти МРОТ, на граждан - до трех МРОТ.
2.18. Хранение у торговых предприятий, предприятий общественного питания, других объектов и мест торговли тары в неотведенных местах влечет наложение штрафа на должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до трех МРОТ, на граждан - до двух МРОТ.
Неисполнение требований контролирующих органов в течение одних суток влечет вывоз тары и последующую ее реализацию в установленном порядке.
2.19. Повреждение фасадов зданий и построек, объектов монументально-декоративного искусства, элементов конструкций зданий и построек, элементов благоустройства и архитектуры, малых архитектурных форм, урн, фонарей, осветительных опор, окон, витрин, объектов внешней рекламы и информации, часов, номерных знаков домов, водосточных труб, инженерных коммуникаций и иных технических, бытовых или оформительских элементов, устройств и сооружений влечет наложение штрафа на должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, водителей транспортных средств в размере до десяти МРОТ, на граждан - до пяти МРОТ.
Перечисленные нарушения устраняются виновной стороной или производятся организациями - владельцами с взысканием расходов за счет нарушителя.
2.20. Нарушение внешнего вида и содержание в неисправном состоянии фасадов зданий и построек, инженерных коммуникаций, лифтов, элементов конструкций зданий и сооружений, элементов благоустройства, содержание в неисправном или неудовлетворительном состоянии урн, фонарей, осветительных опор, окон, витрин, объектов внешней рекламы и информации, часов, номерных знаков домов, водосточных труб, ограждений малых архитектурных форм, наличие на них наледей и сосулек влечет наложение штрафа на должностных лиц, лиц, ответственных за исполнение работ, в размере до десяти МРОТ, на граждан - до пяти МРОТ.
