Примечание:
1. На основании Конституции СССР, Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик вся земля составляет общенародное достояние и охрана земли, соблюдение земельного законодательства - обязанность и долг всех должностных лиц и каждого гражданина.
2. Нарушение порядка землепользования и правил застройки должностными лицами и гражданами влекут за собой уголовную, административную, имущественную и дисциплинарную ответственность.
По представлению органов, осуществляющих контроль за соблюдением порядка землепользования и правил застройки в отношении должностных лиц и отдельных граждан, допустивших нарушение:
2.1. Городская и районные прокуратуры возбуждают дела о привлечении их к уголовной ответственности. В соответствии с действующим Уголовным кодексом РСФСР:
самовольный захват или другие незаконные сделки, нарушающие право землепользования, наказываются исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года или штрафом до ста рублей;
самовольное строительство жилого дома или самовольная пристройка наказывается исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией незаконно возведенного строения (ст.199);
должностные лица, по распоряжению которых незаконно используются земельные участки или начато самовольное строительство, привлекаются к уголовной ответственности за халатность или превышении полномочий (ст.171, 172).
2.2. Административные комиссии исполкомов райсоветов применяют административные взыскания. В соответствии с кодексом РСФСР об административных правонарушениях:
бесхозяйственное использование земель, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и других процессов, ухудшающих состояние почв, использование земельных участков не в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до ста рублей (ст.50);
порча сельскохозяйственных и других земель, загрязнение их производственными и иными отходами и сточными водами влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до ста рублей (ст.51);
несвоевременный возврат занимаемых земель или невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до пятидесяти рублей (ст.52);
отступление без надлежащего разрешения от утвержденных в установленном порядке проектов внутрихозяйственного землеустройства влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до пятидесяти рублей (ст.53);
уничтожение гражданами межевых границ землепользования влечет наложение штрафа в размере до десяти рублей (ст.54);
самовольное строительство гражданами хозяйственных и бытовых строений и сооружений влечет наложение штрафа до пятидесяти рублей (ст.143).
Нарушение правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Ленинграде и пригородах, утвержденных решением Исполкома Ленсовета от 14 марта 1987 года, влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до десяти рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц до пятидесяти рублей (ст.144);
всякое повреждение земельных насаждений, их самовольная вырубка или перенесение в другие места, допущенные при застройке отдельных участков, имеющих к моменту строительства зеленые насаждения, а также непринятие гражданами, должностными лицами мер к охране находящихся в их ведении зеленых насаждений, небрежное к ним отношение - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан до десяти рублей и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц до пятидесяти рублей с возмещением полной восстановительной стоимости поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений в порядке, предусмотренным Правилами об охране и содержанию зеленых насаждений в Ленинграде и его пригородах (ст.145);
производство работ, повлекших нарушение правил охраны и использования памятников истории и культуры, влечет наложение штрафа на граждан в размере до пятидесяти рублей, на должностных лиц до ста рублей (ст.87). За нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил пользования землей органы Государственного санитарного надзора привлекают виновных должностных лиц и граждан к соответствующей ответственности в установленном порядке.
2.3. Городской и районные суды признают противоправные сделки с землей недействительными и привлекают виновных к имущественной ответственности, вытекающей из причинения вреда и возмещения ущерба в соответствии со ст.140 Земельного кодекса РСФСР, ст.109 и 444 Гражданского кодекса РСФСР.
2.4. городской и районные комитеты народного контроля привлекают должностных лиц и дисциплинарной ответственности, производят денежные начеты, отстраняют от занимаемых должностей.
2.5. Общественные организации по месту жительства или по месту работы и трудовые коллективы применяют меры общественного воздействия.
2.6. Предприятия, организации, учреждения по месту работы по отношению к должностным лицам применяют меры дисциплинарного воздействия в соответствии со ст.135 КЗОТ РСФСР и в случае необходимости привлекают их к материальной ответственности.
3. За непринятие мер по охране от самовольного пользования и самовольного строительства, а также по выявлению и привлечению к ответственности самовольных землепользователей, застройщиков и лиц, виновных в иных нарушениях земельного законодательства и настоящих правил, работники исполкомов райсоветов и других органов, на которых возложен контроль за соблюдением правил землепользования и застройки, привлекаются Исполкомом Ленсовета к строгой дисциплинарной и другой, предусмотренной законом ответственности.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"