Санкт-Петербургский городской совет народных депутатов
ПРЕЗИДИУМ

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 1991 года N 442

О петербургской топонимической
программе

Президиум Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов решил:

1. Одобрить Петербургскую топонимическую программу согласно приложению 1.

2. Утвердить представленные топонимической комиссией Рекомендации по наименованию органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Санкт-Петербурге, согласно приложению 2.

3. В соответствии с представлением топонимической комиссии Санкт-Петербурга и постоянной комиссии по культуре и культурно-историческому наследию:

3.1. Восстановить с 1 января 1992 года историческое название "Елисеевский" магазина N 1 "Центральный" торговой фирмы "Гастроном".

3.2. Восстановить с 1 января 1992 года историческое название "Мальцевский" Некрасовского рынка.

4. Внести следующие изменения в Положение о топонимической комиссии Ленинграда и ее состав, утвержденные решением президиума Ленсовета от 26.07.91 N 212 "О топонимической комиссии Ленинграда":

4.1. Именовать топонимическую комиссию Ленинграда топонимической Комиссией Санкт-Петербурга.

4.2. Включить в состав топонимической комиссии Кукушкину Валентину Васильевну, хранителя Государственной публичной библиотеки им.М.Е.Салтыкова-Щедрина.

5. Предложить мэру Санкт-Петербурга назначить представителей городской администрации для участия в работе топонимической комиссии.

6. Финансовой и планово-бюджетной комиссии представить на рассмотрение президиума Петербургского горсовета до 1 февраля 1992 года согласованные с постоянной комиссией по культуре и культурно-историческому наследию предложения по созданию Фонда для финансирования мероприятий, связанных с возвращением исторических символов Санкт-Петербурга и наименований объектов, расположенных на территориях, административно подчиненных Петербургскому горсовету.

7. Постоянной комиссии по культуре и культурно-историческому наследию по согласованию с Комитетом по культуре городской администрации и топонимической комиссией Санкт-Петербурга разработать до 1 марта 1992 года Положение о порядке наименования географических объектов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому городскому Совету народных депутатов.

8. Установить, что решения, связанные с изменением названий городских объектов, в двухнедельный срок рассылаются в ЛенНИПИГенплана и другие организации в соответствии с представлением постоянной комиссии по культуре и культурно-историческому наследию.

9. Топонимической комиссии Санкт-Петербурга до 15 января 1992 года рассмотреть вопрос о переименовании станций метрополитена с учетом решения президиума Петербургского горсовета от 04.10.91 N 314.

10. Организационному отделу совместно с пресс-центром Петербургского горсовета довести настоящее решение до сведения народных депутатов городского и районного Советов, руководителей органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга, средств массовой информации.

11. Контроль за выполнением решения возложить на члена президиума Петербургского горсовета М.И.Пирогова.

Петербургская
топонимическая программа

1. Основные положения

1.1. Краеведческий принцип наименований определяет основное назначение топонима - быть указателем, ориентиром на местности, давать адрес, отражать характерные признаки местности, ее топографию, достопримечательные места и объекты.

1.2. Традиции петербургской топонимики должны бережно поддерживаться и развиваться в современной городской среде. Названия, по традиции отражая характерные особенности того или иного места, являются ценными свидетелями формирования и развития города. Исторические названия являются памятниками культуры, они нуждаются в изучении, сохранении и реставрации.

1.3. Городские названия должны быть устойчивы: переименования затрудняют работы городских служб, создают социальный дискомфорт.

1.4. Следует соблюдать правила русского языка, учитывать удобство в произношении и закономерности обиходного употребления названия.

1.5. Топоним должен быть кратким. Нежелательны громоздкие конструкции из двух слов в родительном падеже.

1.6. Недопустим идеологизированный подход к решению топонимических задач. Он неизбежно порождает кампании переименований вслед за меняющейся политической конъюнктурой: ведет к нарушению основных топонимических традиций: привязка названий к местности, соответствие нормам русского языка, стабильность названий.

1.7. Присвоение личных имен улицам; площадям и другим объектам Санкт-Петербурга допустимо только в исключительных случаях.

2. О некоторых петербургских
топонимических традициях

2.1. При наименовании городских проездов преимущественно использовалась форма прилагательного в именительном падеже.

Подобная форма позволяет в обиходном произношении отбрасывать слова "площадь", "улица", "переулок" без ущерба для норм русского языка.

2.2. На протяжении многих десятилетий формировались топонимические ансамбли; включавшие в себя проспект, площадь, мост, переулок, железнодорожную станцию и в более позднее время - станцию метрополитена с названием одного происхождения.

3. Критерии возвращения
исторических наименований

Универсальный критерий, применимый во всех случаях возвращения названий, не может быть разработан, так как исторические названия в основном являются комплексными, многослойными образованиями. При принятии решения о возвращении исторического названия в первую очередь учитывается:

3.1. Продолжительность существования прежнего топонима (100 200 лет), закрепленного на карте города.

3.2. Фактическое использование старого названия наряду с существующим.

3.3. Историко-культурная ценность топонима, его неразрывная связь в сознании людей с историческими событиями, именами выдающихся людей, литературными памятниками.

3.4. Историко-географическая, краеведческая ценность топонима, когда название содержит в себе информацию об истории данной местности, роде занятий населения, отражает процесс формирования города.

3.5. мемориальная ценность топонима, сохраняющего в памяти населения утраченные историко-культурные объекты.

4. Основные направления
топонимической деятельности

4.1. Наименование городских географических объектов в соответствии с Положением о порядке наименований географических объектов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому городскому Совету народных депутатов:

4.1.1. Пересмотр наименование административных районов.

4.1.2. Наименование объектов новой застройки.

4.1.3. Поэтапное возвращение исторических наименований.

4.1.4. Восстановление необоснованно упраздненных названий существующих проездов.

4.1.5. Упорядочение топонимической карты города: замена дублирующих, созвучных и иных наименований, не отвечающих петербургским топонимическим традициям, создающих определенные трудности в жизнедеятельности города.

4.2. Наименование предприятий, учреждений, организаций в соответствии с Положением о порядке наименования географических объектов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому городскому Совету народных депутатов.

4.2.1. Присвоение предприятиям, учреждениям, организациям имен основателей либо лиц, внесших значительный вклад в их становление и развитие.

4.2.2. Переименование предприятий, учреждений и организаций, восстановление их исторических названий в тех случаях, когда они фактически употребляются, а также при сохранении исторической преемственности сферы деятельности и основных традиций.

4.3. Создание единой топонимической схемы метрополитена.

4.4. Наименование городов-спутников и территорий, административно подчиненных Петербургскому городскому Совету.

4.5. Ведение каталога названий географических объектов, предприятий, учреждений и организаций, произведений монументального искусства, расположенных на территориях, административно подчиненных Петербургскому городскому Совету.

4.6. Учет и анализ общественного мнения в порядке, установленном положением с топонимической комиссии Санкт-Петербурга.

4.7. Рекомендации по вопросам топонимики.

5. Перспективные направления
топонимической деятельности

5.1. Ведение Свода исторических названий (Красной книги петербургских топонимов).

5.2. Создание автоматизированного банка данных городских наименований.

6. Организация и техническое обеспечение выполнения
топонимической программы

6.1. Топонимическая деятельность финансируется из средств городского бюджета и иных источников.

6.2. Процедура рассмотрения заявок на наименование (переименование географических объектов и юридических лиц определяется Положением о порядке наименования географических объектов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому городскому Совету народных депутатов.

6.3. Петербургский городской Совет и мэр Санкт-Петербурга в соответствии со своей компетенцией:

- обеспечивают доступ членов топонимической комиссии к историческим источникам, городским и районным архивам Советов народных депутатов, мэрии Санкт-Петербурга;

- представляются в распоряжение топонимической комиссии подробные карты города всех периодов (общие и по районам), планы новой застройки (поквартальные), схемы движения городского транспорта с названиями остановок, схемы границ почтовых отделений, иные документы, необходимые для выполнения функций топонимической комиссии;

- выделяют топонимической комиссии необходимые для ее деятельности помещения и оборудование, обеспечивают материально-техническое обслуживание и финансирование.

Рекомендации по наименованию органов
государственной власти и управления,
предприятий, учреждений и организаций
расположенных в Санкт-Петербурге

1. Официальное название города "Санкт-Петербург" используется при ведении официальных протоколов, в торжественных случаях, на бланках официальной документации, штампах и печатях.

В соответствии с исторической традицией и для удобства произношения допускается использовать название "Петербург" во всех иных случаях, кроме указанных выше.

Сокращения типа С.-Пб., СПб., Пб. допускаются только в выходных данных печатных изданий и их библиографических описаниях в соответствии с ГОСТом.

2. Полное наименование городского представительного органа власти - Санкт-Петербургский городской Совет народных депутатов.

Допустимы усеченные формы наименования, используемые в официальных документах: Петербургский городской Совет, Петербургский горсовет, Петербургский Совет.

Не допускаются сокращения типа Петросовет, Петсовет, а также изменение порядка слов в названии Совета.

3. Полные наименования городских исполнительных органов власти - мэр Санкт-Петербурга (глава городской администрации) и городская администрация Санкт-Петербурга (мэрия Санкт-Петербурга).

Допускается использование словосочетания "Санкт-Петербургская городская администрация" ("Санкт-Петербургская мэрия").

4. Если в официальных названиях учреждений, предприятий и организаций прилагательное "ленинградский" выполняло роль только географического определения и не являлось именем собственным, то вслед за наименованием такого предприятия, учреждения, организации приводится после запятой его местонахождение. Например: Ленинградский завод... изделий (название взято произвольно) - завод ... изделий, Санкт-Петербург; Российский государственный педагогический университет, Санкт-Петербург.

Названия "Ленинград", "Ленинградский" могут сохраняться в названиях (именах собственных) предприятий, учреждений и организаций.

Порядок включения названия "Санкт-Петербург" в качестве составной части имени собственного предприятия, учреждения, организации регулируется в соответствии с Положением о порядке наименования географических объектов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому городскому Совету народных депутатов, так как в данном случае имеет место переименование. До принятия указанного Положения заявка на переименование (новое название, восстановление старого) рассматривается топонимической комиссией Санкт-Петербурга по представлению постоянной комиссии Петербургского горсовета по культуре и культурно-историческому наследию и комитета по культуре городской администрации.

5. Сокращенные названия предприятий, учреждений, организаций, фирм типа Ленгаз, Ленкнига, Ленфильм и т.п. имеют право существования только как имена собственные (например: совместное предприятие "Ленвест", Санкт-Петербург). Сокращения, образованные аналогичным способом от нынешнего названия города, недопустимы.

По желанию коллективов учреждений, предприятий и организаций, в сокращенное название которых входит слог "Лен", название может быть сохранено. Если коллектив хочет изменить название своей организации, его заявка должна быть рассмотрена топонимической комиссией Санкт-Петербурга.

6. Аббревиатуры, образуемые от начальных букв названия учреждения, допустимы, хотя и нежелательны. В каждом конкретном случае необходимо отдельное рассмотрение вводимой аббревиатуры с точки зрения его благозвучия, возможных нежелательных совпадений и ассоциаций (сравни: Российский государственный педагогический университет - РГПУ, Санкт-Петербургский институт точной механики и оптики - СПИТМО).

7. Прилагательное "петербургский" используется в значении: относящейся к Петербургу, находящийся в Петербурге.

Прилагательное "петербуржский" используется в значении: характерный для Петербурга, отражающий его особенности.

8. Рекомендуется называть жителей города: петербуржец, петербурженка (с ударением на слог "бур"), петербуржцы.

Топонимическая комиссия Санкт-Петербурга готова оказать необходимую консультационную помощь по топонимическим вопросам.

Заявки и обращения направлять по адресу: 191011, Санкт-Петербург, Невский пр., 40. Комитет по культуре, топонимическая комиссия Санкт-Петербурга.