САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МАЛЫЙ  СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 1992 года N 440

О культовых зданиях

Малый Совет Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование и сдачи в аренду религиозным объединениям культовых зданий (далее - Временное положение).

2. Установить, что культовые здания из ряда объектов, указанных в п.6 Перечня видов объектов нежилого фонда, не подлежащих приватизации, утвержденного решением малого Совета от 02.07.92 N 211 "О приватизации объектов нежилого фонда в Санкт-Петербурге", предоставляются религиозным объединениям в безвозмездное пользование и сдаются в аренду администрацией Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном Временным положением.

3. Установить, что плата за аренду культовых зданий поступает в городской бюджет Санкт-Петербурга и используется в установленном Петербургским горсоветом порядке.

4. Представить на рассмотрение очередной сессии Петербургского горсовета проект решения "О внесении изменений в решение 12-й сессии Петербургского горсовета 21-го созыва от 03.12.92 N 18" согласно приложению.

5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по вопросам собственности.

Временное положение
о порядке предоставления в безвозмездное
пользование и сдачи в аренду религиозным
объединениям культовых зданий

1. Общие положения

1.1. Понятие "культовое здание" означает в настоящем Временном положении о порядке предоставления в безвозмездное пользование и сдачи в аренду религиозным объединениям культовых зданий (далее Временное положение) объект нежилого фонда, построенный специально для совершения религиозных обрядов: церковь, костел, кирха, часовня, синагога, пагода, дацан и подобные им объекты как отдельно расположенные, так и находящиеся в зданиях иного назначения.

Действие Временного положения распространяется на культовые здания, перешедшие в непосредственное заведование местных Советов рабочих и крестьянских депутатов на основании Декрета СНК РСФСР от 23.01.18 "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" и находящиеся в ведении Петербургского горсовета.

1.2. Предоставление культовых зданий в безвозмездное пользование религиозным объединениям не означает их приватизацию.

1.3. Культовые здания сдаются в аренду целевым назначением в соответствии с порядком, установленным решением 12-й сессии Петербургского горсовета 21-го созыва от 03.12.92 N 18 "О внесении изменений в решение 9-й сессии горсовета от 28.06.91 N 26".

1.4. Культовые здания на основании специального акта органа государственной власти и (или) органа государственного управления, принятого в пределах его полномочий, предоставляются в безвозмездное пользование только тем религиозным объединениям, конфессиональная и номинационная принадлежность которых является такой же, как и у прежних владельцев этого здания.

1.5. Культовые здания, которыми прежде владели религиозные объединения, чья конфессиональная и номинационная принадлежность не может быть установлена в настоящее время, сдаются в аренду целевым назначением иным религиозным объединениям на основании специального акта органа государственной власти и (или) органа государственного управления, принятого в пределах его полномочий.

1.6. Культовые здания, среди претендентов на безвозмездное пользование которыми в настоящее время отсутствуют религиозные объединения, чья конфессиональная и номинационная принадлежность является такой же, как и у прежних владельцев этого здания, сдаются в аренду целевым назначением иным религиозным объединениям только с согласия регионального (при его отсутствии - централизованного) религиозного объединения с такой же конфессиональной и номинационной принадлежностью.

1.7. В случаях, предусмотренных п.1.6. Временного положения, в проект договора могут быть включены условия досрочного прекращения договора о сдаче в аренду целевым назначением культовых зданий.

1.8. Культовые здания не подлежат сдаче в аренду на аукционной основе или в результате коммерческого конкурса, а также не подлежат приватизации.

2. Порядок предоставления культового здания в
безвозмездное пользование

2.1. Культовое здание предоставляется религиозному объединению в безвозмездное пользование на основании обращения религиозного объединения приказом председателя Комитета по управлению городским имуществом (КУГИ) или распоряжением заместителя мэра - председателя КУГИ.

Если для предоставления культового здания в безвозмездное пользование требуется отмена ранее принятых решений исполкома Ленсовета, распоряжений исполкома Ленсовета или распоряжений мэра Санкт-Петербурга, то такое здание предоставляется в безвозмездное пользование распоряжением мэра Санкт-Петербурга.

Отказ в предоставлении культового здания оформляется приказом (распоряжением) вышеназванных должностных лиц.

2.2. Одновременно с решением вопроса о предоставлении в безвозмездное пользование отдельно расположенного культового здания решается вопрос о порядке использования соответствующего земельного участка.

2.3. Заявление о предоставлении культового здания в безвозмездное пользование подается и регистрируется в КУГИ, который готовит проект приказа (распоряжения) и обеспечивает решение вопроса.

2.4. Для рассмотрения обращения о предоставлении в безвозмездное пользование культового здания религиозное объединение передает в КУГИ следующие документы:

- заявление с просьбой о предоставлении культового здания в безвозмездное пользование с указанием регистрационного номера и даты регистрации устава религиозного объединения;

- документы о прежней конфессиональной и номинационной принадлежности этого культового здания (архивную справку или историческую записку с научным обоснованием подготавливает КУГИ);

- документ о согласии на предоставление заявителю в безвозмездное пользование этого культового здания от регионального (при его отсутствии - централизованного) религиозного объединения с такой же конфессиональной и номинационной принадлежностью.

2.5. КУГИ вносит вопрос на очередное заседание городской комиссии по определению формы сдачи нежилого фонда в аренду. Решение комиссии является основанием для издания приказа (распоряжения) о предоставлении культового здания.

2.6. В приказе (распоряжении) должны быть указаны дата регистрации устава религиозного объединения и регистрационный номер.

К договору о предоставлении культового здания в безвозмездное пользование прилагается охранное обязательство религиозного объединения.

Если ко времени издания приказа (распоряжения) культовое здание сдано в аренду и фактически занято иным пользователем, то в приказе (распоряжении) указываются дата окончания действия арендного договора и дата фактического освобождения культового здания.

2.7. Если ко времени окончания действия арендного договора культовое здание не может быть освобождено арендатором, то порядок его использования арендатором с этого времени определяется договором с религиозным объединением-пользователем. Текст такого договора прилагается к приказу (распоряжению).

2.8. Проект приказа (распоряжения) о предоставлении культового здания согласовывают последовательно:

Управление юстиции - в отношении подтверждения правоспособности, конфессиональной принадлежности, номинации и юрисдикции религиозного объединения;

Управление государственной инспекции по охране памятников (УГИОП) - в отношении соответствия условий проекта приказа (распоряжения) и проекта договора о предоставлении культового здания в безвозмездное пользование законодательству об охране памятников истории и культуры;

Юридический комитет - в отношении соответствия проекта приказа (распоряжения) действующему законодательству и настоящему Временному положению;

Иные предприятия, учреждения и организации, упомянутые в проекте приказа (распоряжения).

Другие согласования не могут быть востребованы.

Органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации при согласовании проекта приказа (распоряжения) вносят замечания в письменном виде, а также в форме отдельных документов, дублирующих записи в справке согласования.

Согласование проводится органом государственного управления, предприятием, учреждением, организацией в двухнедельный срок со дня поступления к ним документов.

2.9. Приказ (распоряжение) председателя КУГИ, изданный в установленном настоящим Временным положении порядке, является основанием для заключения договора о предоставлении в безвозмездное пользование культового здания.

2.10. Документы на право безвозмездного пользования культовым зданием и условия использования соответствующего земельного участка для отдельно расположенных зданий оформляются КУГИ и вручаются заявителю в течение месяца со дня издания приказа (распоряжения).

3. Сдача культового здания в аренду

3.1. Действующие на 01.01.93 арендные и арендно-охранные договоры на культовые здания по истечении сроков их действия могут быть продлены не более чем на один год, с обязательным уведомлением о продлении комитета по вопросам собственности и постоянной комиссии Петербургского горсовета по правам человека.

3.2. При предоставлении в аренду культовых зданий на основе некоммерческого конкурса условия конкурса подлежат согласованию с региональным (при его отсутствии - централизованным) религиозным объединением, конфессиональная и номинационная принадлежность которого является такой же, как и у прежнего владельца здания.

3.3. Другим пользователям, кроме религиозных объединений, культовые здания могут быть сданы в аренду только по согласованию с региональным (при его отсутствии - централизованным) религиозным объединением с такой же конфессиональной и номинационной принадлежностью, как и у прежнего владельца здания.

Проект решения сессии Петербургского горсовета
21-го созыва

О внесении изменений в решение
12-й сессии Петербургского
горсовета 21-го созыва
от 03.12.91 N 18

Санкт-Петербургский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:

Внести в приложения 1 и 2 к решению 12-й сессии Петербургского горсовета 21-го созыва от 03.12.91 N 18 "О внесении изменений в решение 9-й сессии горсовета от 28.06.91 N 26" следующие изменения:

1. Часть вторую пункта 1.4 приложения 1 "Положение о сдаче в аренду нежилого фонда в Санкт-Петербурге" изложить в следующей редакции:

"Культовые здания сдаются в аренду, предоставляются в безвозмездное пользование целевым назначением или в результате некоммерческого конкурса. Сдача в аренду культовых зданий на аукционной основе и в результате коммерческого конкурса не допускается."

2. Часть вторую пункта 2.4 приложения 2 "Положение о порядке определения формы сдачи нежилого фонда в аренду" изложить в следующей редакции:

"Сдача в аренду культовых зданий осуществляется целевым назначением, а при наличии нескольких равноправных претендентов - в форме некоммерческого конкурса."