Приложение
к постановлению
губернатора области
от 3 ноября 1997 года
N 396
П О Л О Ж Е Н И Е
о главном управлении финансов и налоговой политики
администрации области
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Главное управление финансов и налоговой политики администрации области (далее - главное управление) создается администрацией области в соответствии с постановлением губернатора области от 10.01.97 N 6 "О структуре исполнительной власти Пермской области". Руководят деятельностью главного управления губернатор области, начальник главного управления финансов и налоговой политики, координирует деятельность главного управления первый заместитель губернатора области.
Главное управление, являясь органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение налоговой и финансовой политики, исполнение бюджета области, осуществляет координацию деятельности финансовых органов местного самоуправления.
1.2 Главное управление имеет статус юридического лица, самостоятельный баланс, счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием.
1.3 Главное управление в целях обеспечения проведения единой государственной финансовой и налоговой политики, исполнения законов Пермской области в области финансов, бюджета, кредитной политики:
направляет деятельность финансовых управлений, отделов органов местного самоуправления городов и районов области на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования социально-культурной сферы, народного хозяйства и создания равных финансовых условий для комплексного социально-экономического развития территорий;
организует работу по повышению профессионального уровня работников финансовых управлений, отделов и обеспечению их квалифицированными кадрами; внедряет прогрессивные формы организации труда и управления.
1.4 Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства финансов Российской Федерации, законами, Уставом Пермской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и настоящим Положением.
1.5 Штатное расписание главного управления утверждается губернатором области.
2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1 Разработка и реализация основных направлений единой государственной финансовой и налоговой политики в области.
2.2. Формирование проекта областного бюджета, подготовка поквартального распределения областного бюджета, составление и утверждение бюджетной росписи областного бюджета (подпункт в редакции указа губернатора области от 30 июня 2000 года № 181).
2.3. Организация и осуществление исполнения областного бюджета, управление доходами и расходами областного бюджета на счетах главного управления в банках, исходя из принципа единства кассы (подпункт в редакции указа губернатора области от 30 июня 2000 года № 181).
2.4. Регулирование финансовых отношений между областным и местными бюджетами, а в случаях, установленных законодательством, между областным и федеральным бюджетами (подпункт в редакции указа губернатора области от 30 июня 2000 года № 181).
2.5 Обеспечение активного использования финансовых ресурсов в целях воздействия их на социально-экономическое развитие области, эффективность хозяйствования и осуществление мер по развитию финансового рынка.
2.6 Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития области, ее районов и городов; целевое финансирование общеобластных потребностей.
2.7 Разработка предложений по привлечению в экономику области дополнительных кредитных и финансовых ресурсов из федерального бюджета и других регионов Российской Федерации, а также иностранных инвесторов.
2.8 Разработка методик по совершенствованию финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.
2.9 Осуществление контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств областных и внебюджетных фондов.
3 ФУНКЦИИ
Главное управление:
3.1 Организует разработку региональных и местных налогов и сборов, участвует в работе по изменению действующих ставок налогообложения, по предоставлению налоговых льгот и принятию других решений в рамках общих принципов налогообложения, установленных в Российской Федерации.
3.2 Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики области, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в области, способствующей увеличению доходов и поступлений в бюджет.
3.3 Участвует совместно с другими структурными подразделениями администрации области в работе по составлению краткосрочных и долговременных прогнозов и программ социально-экономического развития области, совместно с ними определяет потребность в финансовых ресурсах, подготавливает предложения о их распределении, участвует в подготовке предложений о создании и использовании целевых внебюджетных фондов.
3.4 Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермской области работу по составлению проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области; осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, разрабатывает методику формирования бюджетов и бюджетного регулирования, проекты законов по ставкам налогов, областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области и определяет размеры дотаций и субвенций из областного бюджета в бюджеты городов и районов и представляет их губернатору области.
3.5. Организует и осуществляет исполнение областного бюджета и областных внебюджетных средств, исходя из принципа единства кассы. В целях обеспечения исполнения областного бюджета на принципах единства кассы создает в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, свои территориальные органы или осуществляет финансирование (содержание) территориальных финансовых органов, выполняющих функции по исполнению доходов и расходов областного бюджета (подпункт в редакции указа губернатора области от 30 июня 2000 года № 181).
3.6. Организует распределение в установленных размерах доходов между областным и местными бюджетами, а случаях, установленных законодательством, - между областным и федеральным бюджетами или областным, федеральным и местными бюджетами (подпункт в редакции указа губернатора области от 30 июня 2000 года № 181).