Основными целями реформирования жилищно-коммунального хозяйства являются:
обеспечение условий проживания, отвечающих стандартам качества;
снижение издержек производителей услуг и соответственно тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг;
смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.
Для реализации поставленных целей следует решить следующие задачи:
совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;
разделение функций заказчика и подрядчика, переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды, предоставление потребителям возможности влиять на объем и качество потребляемых услуг, конкурсный отбор организаций, осуществляющих управление жилищным фондом и его обслуживание, обеспечивающих коммунальные предприятия материалами, оборудованием и выполняющих проектно-строительные работы;
проведение технического учета (инвентаризации) и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства;
передача ведомственного жилого фонда в ведение органов местного самоуправления с последующей регистрацией в бюро технической инвентаризации;
стимулирование создания товариществ собственников жилья;
снижение бюджетных расходов на содержание и эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе за счет снижения стоимости услуг и затрат на содержание жилищного фонда;
усиление работы в вопросах ресурсосбережения;
совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе установление повышенных тарифов на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, а также дифференциация оплаты в зависимости от качества и местоположения жилья;
совершенствование системы социальной защиты населения: упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности выделяемых на эти цели средств.
Программой определены также этапы и пути реализации этих задач, освещены вопросы управления и контроля за реализацией реформы.
Структура областной Программы "Совершенствование жилищно-коммунального обслуживания населения Пермской области" представлена в приложении 1.